据吕锦标观察，许多企业重前端扩张，不重后台研发与运营的精细与优化，再加上新业务的拓展，管理层的精力基本无法兼顾，更谈不上专注。
舆论的普遍观点是，地方政府和银行对产业的“催肥”是造成产能过剩的重要推手；硬币的另一面，则是赛维、尚德等巨头在生死关头“绑架”政府，实现“大而不能倒”。
“谈不上谁绑架谁”，厦门大学中国能源研究中心主任林伯强认为，这只能用“中国特色”来解释，“事情都是环环相扣，假如没有政府支持，新兴企业很难在地方有大起色；假如没有银行输血，企业很难大肆扩张；假如没有政府的影响，银行哪有那么大胆子……”林伯强试图用“假如”来理清各方错综的利益关联。
但也有不同解读，中国可再生能源学会副理事长孟宪淦不止一次听到些许无奈的言谈：那时候企业都在赚钱，地方G D P得以快速拉动，“还能给企业和政府带来声誉”，彼时去要求地方控制产能理性发展，那无异于“把手伸向刺笼子”，“他们也想努力管，但怎么管？管不动！”国家管理部门的缺位，地方政府的越位正是造成光伏困境的重要原因之一。
抛弃幻想
“按现在的价格，大家都不挣钱；特别是多晶硅，很多企业无法维持，虽然我们还在生产和销售，但主要目的也是为了保持市场占有率。”吕锦标表示，长期坚持下去的关键，还是通过技术创新把成本降下来。
产业踯躅之时，财政部、科技部、住建部、国家能源局等部委的救市政策以前所未有的密度陆续出台，从分布式示范项目、到国家电网并网承诺，再到国开行对“六大六小”光伏企业的信贷支持等等，其举措涵盖了政策优惠、资金支持、扩大内需、理顺产业链上下游等诸多方案。若管窥其一，不难看出此轮政策救市的巨大决心。
面对外部的贸易摩擦，中国政府亦在11月初的短短几天之内，对欧盟发起了一系列针锋相对的反制措施。当前，美国双反已经落锤；欧盟的双反调查结果还没有最终答案。林伯强分析，“欧盟的结果应该相对美国会更温和一些”，但最终结果并不乐观，“业界不应抱太多幻想”。
对企业而言，外部市场恶化的情况下，国家政策的力挺无疑是巨大利好，但政策对内部市场的现实拉动效应，各方仍持保留意见。
长期以来，国家电网公司被光伏行业视为并网的最大阻碍，其姿态在10月26日表现出了“180度的大转弯”。当天上午，国家电网正式公布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》，承诺免费提供接入系统方案制定、并网检测、调试全过程服务等多项针对光伏发电的优惠措施。国家电网副总经理舒印彪在发布会上表示，“我们做了大量准备，未来中国电网完全有能力接收大规模的可再生能源”。
业内人士分析，并网的问题可能将由此取得突破性进展；国网的新政将为国内市场的开启提供强大助力。
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