中国的石油对外依存度一直持续上升，去年上升至57%。在这种背景下，能源领域的技术创新在加快推进。现在中国的能源技术革命主要集中在可再生能源的开发技术上，包括智能电网的推进、微电网和电动汽车的发展等。战略新兴产业的规划中也都涉及到了主要的能源技术，此外还有一些政府在推动的科技重大专项。
虽然近几年来，国家的科技投入中能源的投入增长较快，但还没有到大量产出的阶段。“十二五”期间依然如此，虽然会有一些产出，但还需要一段较长时间的研发。
记者：中国在能源产业中进行体制和机制的改革，将以哪些点为突破口？
冯飞：能源产业的未来发展思路和经济体制的发展思路相似，都是一个转变发展方式的问题。未来将着手于能源的价格改革和引入市场竞争两个方面。
目前能源产业主要矛盾的一方面是价格，能源价格还没能完全反映市场供求关系、资源的稀缺程度和对环境的损害程度，而不解决价格问题就会影响能源结构的调整方向。
在中国能源产业现存的价格矛盾中，电煤之争的矛盾虽然稍微缓解，但是没有根本性的改进；成品油价格形成机制过于僵化，不能灵活地反映供需关系；天然气的价格政府管制，随着进口天然气价格日趋上升，企业依靠国内的交叉补贴来消化进口的高气价的能力将越来越弱。
因此，在能源价格改革上，一方面要改变价格的形成机制，更多地由市场来定价；另一方面要理顺能源比价关系。目前中国已经有了一些能源价格改革储备方案。关键在于尽快落实。
当前全球经济还没有复苏，能源需求还没有恢复，能源价格总体处于较低水平，供需关系相对宽松的状态，是一个引入改革的比较好的时机，也是能源价格改革的窗口期，应该抓住机遇推进。
另一个是竞争的问题。虽然近年来一直在推进在能源领域引入竞争机制，也出台了一些好的措施。比如鼓励民营企业进入发电和电网领域，进行页岩气体制上的一些改革等，但这些措施还需要进一步推进，最终是否能产生好的效果，关键在于操作和落实。
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