最近印度也发起最华光伏产品的反倾销调查,在此之前也是厄运连连,为什么反而一路推动股价上涨呢?如果单纯只是认为国家出台了分布式光伏发电的政策拉动了股价上涨,这似乎有点牵强。对此,深信瑞能新能源科技与产业化研究院的分析人士认为,欧美对华光伏产品双反对中国光伏企业打击严重,但是随着国内一系列救市的利好消息出台,市场在短期内受到刺激,拉动了股价上升。同时,正在召开的中共十八大也释放出了非常积极的信号,对于光伏这样一个依靠补贴生存的行业来说,政治的博弈和考量非常重要。
党的十八大报告明确提出,要实行更加有利于实体经济发展的政策措施,强化需求导向,推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展。在光伏产业跌入低谷的这个冬天,利好政策带来了阵阵暖意,带来了企业在迷茫中走出困境的希望。企业看到了国家发展这个新兴产业的坚定信心,对于国内光伏应用市场的实质性开启信心倍增。
而在此之前出台的有关规划政策,明确了产业科技发展的路线和方向,同时描绘出了光伏平价上网的前景和目标,已经传递出支持产业发展的信号。伴随着产业形势的日趋严峻,国家针对光伏产业的鼓励政策愈加清晰。9月12日,国家能源局印发《太阳能发电发展“十二五”规划》,提出到2015年,中国太阳能发电装机容量达到21GW以上,其中光伏分布式发电占据10GW。两天之后,国家能源局印发《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》,鼓励分布式发电项目申报。10月26日,国家电网公司向社会发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》,大幅度降低光伏发电入网门槛,入网电压小于等于10千伏、装机容量不超过6兆瓦的光伏电站,全都可以申请接入大电网,由国家电网公司提供全过程免费接入服务。这一切让在寒冬中苦苦挣扎的光伏企业看到了崭新的希望。
众所周知,全球市场需求萎缩带来的产能相对过剩,是此次光伏产业陷入发展困境的重要原因,打开国内应用市场被视为突破困局的重要途径。长期以来,“并网难”被认为是制约应用市场全面打开的瓶颈之一。近来一系列利好政策,在明确发展分布式发电的同时,力图突破并网瓶颈,调动投资主体的积极性,从而使得整个市场的基本面开始改善。
今年以来,国家发改委光伏项目审批明显加速,截至11月,已有近60个光伏发电项目获批,涉及装机容量超100万千瓦。而去年国家发改委全年批复的光伏项目为36个,装机容量为33.5万千瓦,约为今年的1/3。同时,近期国家层面的扶持政策更是进一步加码,其中分布式发电首当其冲。
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