江苏中能硅材料有限公司副总吕锦标在接受记者采访时强调:“国内多晶硅企业有很多家,而我们4家的总产能、产量达到了全国50%以上,在全球多晶硅的企业中我们4家的排名也都处于前十位,就是说,世界多晶硅企业前十强中国占了4家,就是我们这4家。现在库存增加、产能利用率在下降,都很困难,濒临停产。”
记者致电另外3家企业,被证实都处于停产状态。
吕锦标还告诉记者:“我们在8、9月的时候提出来对欧盟的多晶硅进行双反调查,从立案到调查再到裁决的作出,会有2至3个月的空白期。”
事实上,此前业内一直呼吁,光伏产业需要从国家战略层面采取有效措施,应对不断加剧的国际贸易摩擦。这次对原产于欧盟的太阳能级多晶硅进行反倾销和反补贴立案调查也被看成是一次反制措施。
而对于媒体将此次申请形容为“反制”的说法,该案的代理律师代表、环中律师事务所律师王雪华强调:“不是反制,而是巧合。”
他对记者说,该案与美国对我国的“双反”调查在时间上有一个巧合,有人就说我们是在对美国的案子采取反制措施。媒体和舆论对此也比较关注。其实我最清楚,事实并非如此。该案我们从去年就已经开始准备了,根本就不像传说中的那样我们是在美国采取措施之后才开始操作的。欧盟的案子也在讲“反制”,但无论怎样,都要符合法律规定,都要符合法律要件。
欧盟不仅是低价倾销
尽管欧洲企业目前并不承认对华多晶硅出口存在倾销行为,但参与调查申请的多家企业表示,事实胜于雄辩,欧盟企业接受政府补贴证据确凿,国内企业已做好相应准备。
2011年中国自欧盟进口多晶硅14643吨,中国有色金属工业协会硅业分会数据显示,平均价格60美元/千克,总价值超过55亿元。
此前的9月6日,欧盟委员会对原产于中国的晶体硅光伏产品正式发起反倾销立案调查。2011年中国对欧洲光伏产品出口高达204亿美元,直接从业人口超过50万人,带动间接就业人口超过100万人。
吕锦标对记者说:“我们已经通过欧盟多晶硅生产企业的年报、公司网站以及世界贸易组织的文件等渠道,收集到大量证据,充分证明欧盟多晶硅生产企业获得了大量补贴。”
从了解到的情况看,目前进入中国市场的欧盟多晶硅主要产自德国,小部分是意大利的产品。德国政府的补贴额度相应也几乎是最高的。
据介绍,在德国,投资多晶硅企业可享受名为“改善区域经济结构共同任务”的投资赠款。投资者可以获得的最高赠款金额根据其所处的地区及企业规模而不同。在资助金额最高的地区,大型企业所得资助最高可达投资成本的30%,中型企业最高可获得40%,而小型企业最高可获得50%。
记者在4家企业提交中国商务部的申诉书中看到,在2011年7月至2012年6月的一年调查期内,剔除运输、保险、关税、增值税、仓储等各环节费用影响,原产于欧盟的被调查产品的倾销幅度为11.47%。
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