中国正式启动了对欧盟多晶硅的“双反”调查。11月1日，中国商务部发布公告称，根据《中华人民共和国反倾销条例》和《中华人民共和国反补贴条例》的规定，商务部将从即日起对原产于欧盟的太阳能多晶硅进口产品的倾销、补贴情况及其对中国同类产品产业造成的损害进行调查，并依法做出公正裁决。
此前，中国四大多晶硅企业向中国商务部提交了上述申诉。他们认为，国外多晶硅的低价倾销令中国多晶硅产业遭遇了前所未有的困境，国内多晶硅企业处于停产和半停产状态。
不过，业内分析人士在接受《国际金融报》记者采访时表示，商务部决定立案更多的是考虑对欧盟施压。虽然贸易战必定是双输的结局，但在目前情况下，作出反制措施已是中国的必然选择。
多晶硅困局
今年8月，包括江苏中能硅业、江西赛维LDK光伏硅科技、洛阳中硅高科技、重庆大全新能源在内的国内四大多晶硅企业向商务部提交申诉，要求对产自欧盟的多晶硅实行“双反”（反补贴、反倾销）调查。
而此前，上述4家企业也向商务部提出了对美国及韩国多晶硅的“双反”申诉。目前商务部对于美韩的调查已经在进行中。
上述4家企业的指控并非没有依据。
众所周知，中国光伏“三头在外”，这三头指的是原材料、市场以及核心技术。其中原材料主要指的就是多晶硅。
“国外原料商常用的手段是：利用地位上的优势，在市场价格高的时候就拼命提高价格，而在市场价格低的时候，就拼命压低价格，来打压竞争对手。”正略钧策管理咨询合伙人程鹏对《国际金融报》记者表示。
最新海关数据显示，今年1-9月份我国累计进口多晶硅64496吨，同比增加近33%，已超过去年我国全年的进口总量，而在价格方面，同期累计平均进口价格26.44美元/公斤，同比下跌61%。
按照国内企业的看法，政府的补贴正是其低价竞争的重要推手。据江苏中能副总经理吕标锦介绍，德国就出台了“改善区域经济结构共同任务”投资赠款，多晶硅投资者根据其所处的“激励地区”及企业规模而不同，大型企业能够得到的资助，最高可达投资成本的30%，中型企业最高可获得40%，而小型企业最高可获得50%。此外，德国还出台了东部地区“投资津贴”项目，2001年以来，德国企业瓦克化学（Wacker Chemie AG）由此陆续获得了多笔补贴，总额高达4亿欧元。此外，还有多笔政策性贷款，贷款本金总额为8.5亿欧元。
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