一个新产业的发展在定位明确后，应通过新产品的开发来实现。这需要大规模投入产品技术方面的研究和开发。艾滋病的一种药物ATZ的研发，历时数年耗资25亿美元，其中18亿来自政府投资，另外7亿资金政府公开招标，哪个机构愿拿出配套资金，将来的药物专利就属于谁。
记得曾经看过一张照片，德国经济部长勒斯勒尔在柏林试驾一辆电动车。照片的说明是德国总理默克尔宣布，为了让德国在未来电动汽车市场能居领导地位，政府未来几年内将通过加倍投入研发资金，税务优惠和使用电动汽车提供“特权”便利三管齐下的措施，助推德国的电动汽车发展计划。
可见，发达国家推动新兴产业，政府大部分投资是投向研发领域而不是生产环节。希望新规划的政府引导思路借助这个思路，公平地推动新兴产业的务实的技术研发的投入。
产业发展的第二步要推动使用和市场消费。当技术障碍扫除后，新产品应该比较使用者友好，新兴产业的发展进入扩大消费市场的阶段。因为光伏电价高于火电价，政府应当采取适当补贴消费者的政策，鼓励清洁能源的使用。第三步才是扩大生产。只有在消费市场已经形成，加大生产层面的投入扩大生产规模，实现边际收入大于边际成本的利润最大化，产业才会真正进入成长阶段。政府的补贴也完成历史使命而功成身退。
第三，电网的不配合约束太阳能国内使用的拓展。电网的稳定不是一个非常困难的技术问题，美国、欧洲都有效地解决了这个问题，我们也应该能解决。电网不去研究如何配套解决太阳能发电的不稳定电流问题，简单拒绝光伏电站上网，使太阳能根本无法拓展消费市场。
让人欣慰的是，多部委特别是国家电网态度的转变，实际上还原了光伏产业的“新兴战略产业”的地位，从根本上扭转了光伏产业在发展上的误区。非常期待新规划不仅是一个短期的稳增长措施，而且是能引导新兴产业遵循先研发后市场再生产的发展规律的战略性意见。同时，也希望政府产业发展资金或国家电网大力度投资研发和试点阶段的消费补贴，改变新兴产业粗放式的靠投资扩大生产规模的发展方式，以节能消费推动发展方式的根本转变。从这个意义上说，新兴产业发展方式的转变，是经济发展方式转变的重要部分。
如果新兴产业成功实现转型，将来能在大西北戈壁滩上铺上太阳能发电板，中国清洁能源战略和经济持续发展将跨上新台阶。对于大规模的民间资金和大量投资者来说，投资新兴产业就不再是个概念的投机行为，而是实实在在可从新兴产业发展中获利的理性投资行为。
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