无须多说，这个行业早已陷入恶性竞争的泥淖！即便接下去国外针对中国这个产业的反倾销有所缓和，也将难以在短期内化解这个行业已经形成困局。一个“光”字还将发挥其让陷入者输得净光的效应！必须认识到问题的严重性。
这里人们禁不住要问，一个一度的朝阳产业，怎么一经发展就陷入内外交困的境地？原因可归入八个字：一哄而上，过度扩张。何以会发生一哄而上？早期诱人的利润是一方面原因，但政府政策因素显然更大。一看这个行业利润大有前景，“官专们”（官员型专家而非专家型官员）竞相“建言”、“献策”、论证，游说决策者列入“战略性”产业。
可不要小看此举，这样一来，各级政府不得不竞相发力去鼓励，唯恐发力弱了落个不重视“国家级战略产业”的口实。正所谓上有所好下必趋焉。不一哄而上都不行，不过剩都不可能！
何为战略性产业以及何以将这个产业列进去笔者不想去置评。但笔者想要说的是，无论经济理论还是先行国家经济史，都证明政府从众多产业中单独列出几个产业，像指挥军队那样指挥企业去干，大多是没有什么好结果的。
因为在科学技术日新月异的当代，外加全球化3.0版（托马斯·弗里德曼语）的企业竞争，政府很难预知究竟哪个行业与企业是最有希望的。这就好比爹妈看孩子，最看好的往往不怎么争气，故而民间有说“有心栽花花儿不开，无心插柳柳成行”。
这方面先行国家经济史上最著名的案例，要属美日两国政府上世纪80年代对于计算机产业发展所持政策及其结果了。日本实施了有力而明确的产业政策，导致了这个产业在日本的近乎夭折，美国没有产业政策的产业发展政策，不仅促成了PC产业的异军突起，而且促成了IT产业革命。
仔细看看，微软和乔布斯的苹果所在的行业，并非政府规划出来的！诺贝尔奖得住也并非政府人才计划拔出来的！道理就这样简单。
笔者以为：面对光伏产业的内外交困，最应反思的是政府，是制定与实施产业政策的那些政府部门！这些部门成天在搞规划弄审批，倒要问问，你们的审批怎么就没把住口子，让一个近期市场极其狭窄的产业如此疯狂扩张？
作者介绍：赵伟，浙江大学国际经济研究所所长，浙江大学经济学院教授。
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