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“光伏奇迹”背后 国有化救助本质是伪救赎

发表于:2012-10-24 10:09:53    

在发展绿色经济大旗下,光伏企业不仅仅是地方政府眼中的纳税和就业大户,也关乎地方政府的脸面和政绩成就。在此背景下,各路资本蜂拥投身光伏,一大批光伏企业被政府和资本迅速“催肥”。

实际上,这种扶持性措施在中国这样的转型经济体中并不罕见,政府对于所谓战略性行业企业的重点帮扶屡见不鲜。

如果中国光伏企业的市场大部分在国内的话,这种所谓“原罪”恐怕根本没人会在意。但约90%的中国光伏组件出口到了欧美国家。中国廉价光伏组件的白热化价格肉搏,使欧美企业在本土市场上面临市场份额和利润率双下降的困境。

即使欧美光伏企业也有其自身问题,即使欧美国家对于当地光伏企业也有补贴和扶持政策,即使中国光伏企业并没有从庞大的市场份额中赚到什么钱,即使数百万欧美普通能源消费者借中国廉价组件提前享受到了绿色能源,即使中国庞大的光伏产能养活了欧美众多设备和原材料供应商……欧美市场监管者仍然认定:中国光伏企业是不受欢迎的规则破坏者,以及享受不公平优势的政府背景企业,甚至有人将中国光伏企业视作中国政府的“经济战武器”,而“双反”就成为欧美国家自我保护的盾牌。

国有化的“伪救赎”

经营情况迅速恶化之下,一批光伏企业开始被迫走向国有化。

江西新余市政府资产管理公司出手购入赛维股权,有媒体称无锡国资委下属无锡国联公司或将重组尚德……地方政府的国有化努力,既是对光伏企业的救助,也是对已和光伏企业深度捆绑的地方政府自身的救助。

一旦光伏企业破产,地方政府将面临大量失业劳动力以及数十亿无法追回的银行贷款和供应商欠款,随之而来的矛盾和问题将十分棘手。

这些地方政府的国有化救助努力,本质却仍是一种“伪救赎”。

曾经各地政府逆市场规律的揠苗助长,本身就是光伏困境的重要起因;现时政府的兜底性国有化救助除了能解企业财务的燃眉之急,仍不能给企业带来技术、管理或者商业模式上的脱困之术。

况且,国有化之后的光伏企业股东结构更复杂,管理成本也将上升。最关键的是,中国地方政府的国有化救助将被欧美光伏企业用作中国政府补贴光伏企业的新证据,影响美国“双反”的最后终裁结果以及欧洲的“双反”调查,再度严重危及中国光伏企业的海外市场。从这个角度来说,这样的救助不仅短视,而且从行业整体来看,有害无益。

责任编辑:太阳能
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