出手反制
业界人士曾希望,中国在其他行业对欧盟委员会的行为进行反制,比如不购买空客的飞机。但如不购买空客的飞机,剩下的选择只有波音飞机。而美国的“双反”行为正是为欧盟做出了示范。
孟宪淦称:“实际上,中国的反制手段十分有限。”
2011年,中国共计进口多晶硅64613.86吨,同比增长36.00%;其中,从韩国进口21361吨,同比增长89.47%,从美国进口17476.32吨,仅次于韩国。
中能硅业、赛维等多晶硅上游企业曾数度游说商务部称,美韩两国的多晶硅低价倾销,中国八成多晶硅企业停产,部分已破产或频临破产,涉及过千亿投资,就业人数过万人。
7月20日,中国商务部决定针对美国和韩国的多晶硅进行反倾销调查,为期3—4个月后将公布初裁结果。
“商务部已经成立了对韩美多晶硅倾销调查的专家小组,”中能硅业副总裁吕锦标拿着其手机上的消息让本刊记者看,“这些在商务部的网站上都可以看到。”其时在8月下旬。商务部还尚未将欧盟的企业加入调查行列。实际上,商务部是在等待欧盟委员会的消息,如其对中国的光伏产品展开反倾销调查,那么中国将对其进行反制。
2012年1-7月,中国已累计进口多晶硅48070吨,其中韩国12300吨,占26%,美国19942吨,占41%,而德国是10487吨,占22%,三国合计42729吨,占89%,光伏行业协会有关专家称:“如果对韩美双反,不对欧盟双反,那么空出来的市场就可能被欧洲的企业给占据了。”
以美国道康宁公司、德国瓦克公司等为首的多晶硅巨头在中国有巨大的市场。此前,中下游企业尚德电力、天合光能等曾反对对韩、美、欧盟的多晶硅企业进行反倾销调查,因为这样会增加他们的生产成本。但现在它们只能接受这样的现实。
对本刊记者如何看待中国做出的多晶硅反倾销调查的提问,瓦克公司有关负责人并未做出正面回应:“瓦克坚决反对在欧盟境内对中国产太阳能电池组件征收进口关税。我们认为贸易保护主义并不能保护本国的光伏产业。就竞争条件存在的意见分歧,需要通过政治对话来解决。光伏产业的绝大部分价值是由光伏系统所在地的企业在系统安装过程中创造的。对进口光伏组件征收关税会削弱太阳能发电在整个能源组合中的竞争能力,同时阻碍社会向可再生能源的转型。”
以瓦克为代表的德国光伏企业,在中国市场有着巨大的商业利益。他们并不想看到因为贸易战,而误伤了自身。也正因如此德国总理默克尔极力呼吁通过磋商来解决问题。
“通过这场‘三国杀’,我们就是希望,杀到对方回到谈判桌上来解决问题。”中能硅业副总裁吕锦标称。
现在,又一位似乎对参与“游戏”兴趣很浓。9月12日,印度反倾销局称该局已收到印度业界申请,请求对原产于马来西亚、中国、中国台北和美国或从上述国家出口的太阳能电池板或部分组装板进行反倾销调查。业内人士称:“中国的光伏产品在印度市场份额有限,影响不大。但这可能引发国际市场的多米诺骨牌反应。”
在一片乱象中,尚德电力执行董事长施正荣在英国《金融时报》发表了一篇文章,其中称:“够了,所有这些贸易战该结束了。是时候迎接清洁能源科技全球自由贸易区了,我们应该打破而不是去树立那些贸易壁垒。”
只是,这位理想主义者的愿望会实现吗?