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光伏电站补贴方式变更的利弊——后金太阳时代浅析

发表于:2012-10-13 12:08:00     作者:陆剑洲 来源:上海淘科网络技术有限公司

3、 光伏电站申报和并网要求

国内光伏电站金太阳补贴要求连片区建设,单体屋顶不小于2MW,这导致寻找屋顶的难度加大,因为只有屋顶是不行的,还必须要房屋的用户可以消耗掉这部分电量,否则就变成升压上网。因此对于申报的项目大小要求一定要取消掉。

目前屋顶光伏电站并网时,如果是升压上网的,则按照地面电站同样形式进行接入系统设计;如果是低压并网的光伏电站,大多数省份要求做地调数据接入和开关柜远程控制,这导致较为分散型并网的光伏电站实施难度加大,限制了光伏电站的多元化发展。建议当地电网公司取消光伏电站通过调度网光纤接入地调系统的硬性要求,可以采用加装特殊GPRS模块数据上传。并对于用户侧并网的光伏电站取消开关柜远程控制,因为今后屋顶光伏电站规模逐步向小型化发展,实际控制意义不大。

(该要求最初是由于电网公司担心光伏电站输出电能质量不符合要求而增加的,如今通过大量项目证实其实际电能输出质量基本符合电网公司要求。并且在2011年底能源局发布的337号文件中,明确要求国家能源太阳能研发实验中心对于每个光伏电站进行并网检测,来避免这一问题的发生)

三、光伏电站初装补贴改为度电补贴

1、 计量方式的变化

根据我国电力系统特点和未来发展智能电网的角度,希望将安装有光伏等分布式发电的用户计量电表改为净计量电表,并根据实际的净计量电力度数进行结算(买和卖都存在);用户在光伏内部并网点处安装计量电表两块,一块供电力公司发电数据传输用(含抄表功能,根据表读数发放电价补贴),一块供相关部门监督和用户自身维护管理使用。两个表头合用互感器,并装在同一配电柜内,单一电度表头的市场价格不到2000元。(电力公司传送的计量表需配置0.2S级精度,另一表头只需配置0.5S级就够了)

根据中国电科院内部人士向笔者表示,光伏等分布式发电的用户用电净计量技术实施细则已经做完初稿,现等待上级部门的审批并公示。

计量方式的变化带来的是光伏电站的效益保障,原先因为光伏瞬时功率和用户侧负载功率不匹配导致的“限电”,以及光伏发电寻求的向电网售电制约等,将彻底成为历史,原因举例分析如下:

A、 某光伏电站一年发电50万度,安装该项目的工厂企业年用电150万度,但是光伏发电在中午前后3-5小时为主要发电时间,而工厂至少是一天8小时运转(很多是12-24小时),运转期间其负荷基本稳定,因此如下图所示:

图中蓝线为工厂用电负荷,绿线为光伏发电曲线,红色部分就是目前自发自用型光伏发电将被防逆流限制输出的部分。影响到了光伏电站的实际收益,当然节假日的影响就更大了。

而采用净计量方式后,不管红色区域有多大,都不会限电,因为用户的电表可以实现反转,抵消了用户在其他时间段消耗的电网电量。

B、 按照净计量方式,只要在每个月度(也可以是其他电费结算周期)的光伏发电量小于用户实际用电量,那就无需售电给电网,只需要和用户结算并获得每度电相应补贴。

2、 补贴方式变化

根据我国之前的补贴形式和投资者对于补贴电价形式政策风险担忧,建议采取循序渐进方式,先采取5年电价补贴形式,将原先的5.5元(根据行业发展,可逐步降低补贴总额)补贴总额,根据现有东部地区电站发电数据,折算一个合适的度 电补贴价格,如按照每瓦每年发电1.2度,五年就是6度电,度电补贴就是0.92元;

根据市场接受度,逐步延长补贴年限,譬如10年电价补贴的话,度电补贴就是0.46元。

这样的补贴度电价格加上投资者与用户签订的合同能源管理协议,完全可以获得很好的收益率。以目前的光伏投资成本,商业贷款占70%的话,按照10年补贴的内部收益率也可以达到近15%,如果是5年度电补贴的话,其收益率更高。

(工厂用电价格普遍在0.8-1.2元之间,目前光伏结算度电价格在0.7-1元左右,因屋顶租赁费可以给所有者带来效益,今后可以适当提高一定比例电价)

3、 光伏行业带来的整体影响

度电补贴方式是一种靠发电量逐步回收投资并带来收益的措施,使得投资者必须紧抓电站质量,并有可能形成以承诺发电量而承接EPC和售后的风气,这在欧洲被证明是一种良性的循环体系。也将会产生一批专业的运营服务商,为保障投资者利益保驾护航,共同获取相应的收益。

产品制造企业也会为了提高发电效率和稳定性不断投入研发,产业创新进入一个快速发展的时代。

针对于光伏应用的创新技术会不断涌现,优质的系统集成商为了提高自身竞争力,并希望获得超额发电带来的利益,也会积极进行新技术的应用。各项电站管理和评估标准会如雨后春笋般涌现,大量企业进入光伏系统应用研究的领域,为产业未来发展奠定良好的基础。
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