民生证券新能源行业分析师黄先生告诉记者：“所谓的十二五期间将光伏装机容量从21G W提升到40G W的消息，应该是假的。另外的两个消息(指上网电价1元，延续到2014年;优质企业贷款延期归还)的消息也听说过，但确实没有权威部门证实这一消息。不过，从近期不断出台的稳增长政策来看，不排除光伏业出台救市政策的可能。”
尽管是否出台救市措施目前还没有定论，但商务部日前已经派出一个代表团到欧盟就反倾销问题进行协商。“我们希望政府方面与欧盟的协商能有一个好结果，更好地处理现在的问题。”中盛光电公关副总监李秋宜表示。
开发国内市场应对反倾销
统计数据显示，2011年，我国光伏装机容量仅为3.6G W，只占到全球的8%。而工信部下属的光伏产业联盟对自己的160多家企业进行产能统计显示，我国光伏电池产能已经达到35GW。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦预计，中国目前光伏电池的产能大约是40G W，比全世界的总装机量还多，2011年中国光伏组件的产量占到全球的80%。
“中国光伏产品60%的市场在欧盟，我们英利70%的产品出口欧盟。因此，一旦欧盟效仿美国，在反倾销调查后出台惩罚性贸易制裁措施，对中国光伏业而言，确实意味着灭顶之灾。”英利绿色新能源宣传部负责人王志新告诉记者。因此，面对欧盟的反倾销大棒，国内企业在寄希望于政府层面的协商之外，还应该未雨绸缪，积极开拓国内市场，以及东南亚、中东、南美等新兴市场。
孟宪淦对记者表示：“目前中国光伏产业是以出口为主，在接连受到美国‘双反’，欧盟对光伏产品的反倾销调查之后，我们反思到目前的(光伏)产业发展需要改变，我们的发展需要扩大内需。最好能达到国内国外的比例均衡，各占50%。”
如果按照此前的规划，十二五期间(2011- 2015年)，我国光伏装机容量将达21G W。这也意味着，今后3年多时间，我国光伏装机容量起码将增加17G W左右，每年增加的量在5G W以上。英利集团董事长苗连生曾表示，国内光伏企业应积极转向国内，提高国内市场的份额。“如果规划上调装机容量，这一数字将更大。对于国内光伏企业而言，内需市场的启动，将是一个重要的增量市场。”王志新强调。
张建敏则指出，除了国内市场，光伏企业还应该关注日本、东南亚、印度、巴西等光伏新兴市场。“这些新兴市场尽管规模不是很大，但成长性很好。以日本为例，这两年日本的光伏需求增长就十分迅猛，尚德十分重视对日本市场的开拓。”而印度新能源和可再生能源部长前不久也透露，印度的再生能源部署计划已经制定完成，到2017年印度的光伏装机量将达到30G W。
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