“又有我行负面报道了！”国家开发银行股份有限公司(以下简称“国开行”)的舆情监测部门近期频发警示。
国开行评审二局的一位高管对记者表示，随着新能源“冬眠期”的到来，最近各部门都很紧张，负责光伏行业的信贷部门已经很久不贡献业绩了，“大家脑子里的那根弦都紧绷着，日子不太好过。”
在国开行官网上，给无锡尚德太阳能电力有限公司(NYSE:STP，下称尚德电力) 放贷3.25亿欧元，助力其在意大利建设150个太阳能电站的消息，仍被视为优秀案例挂在显要位置。然而，尚德电力的亏损与日俱增，董事长施正荣被迫下课。
同样在纽交所上市的光伏龙头企业江西赛维(NYSE:LDK)，其2007年至2011年的总资产同比递减，同期总负债由上市时的6.17亿美元飙升至2011年末的60.1亿美元，年增长率高达147.27%。
尚德电力和江西赛维都是国开行支持新能源产业发展的典范。2010年9月，国开行和江西赛维签订了总额600亿元的战略合作协议，使赛维成为国内获得银行授信额度最大的光伏企业，也是迄今获得国开行授信最高的民企之一。
在新能源企业大面积亏损甚至破产、整个行业踯躅不前时，国开行千亿元级的授信，无疑让自己深陷泥潭。业界开始感慨“有些冲动”的国开行该如何收拾局面以确保抽身。
新能源信贷“崩盘”
不仅是光伏行业，风能也是国开行重点信贷支持的对象。
媒体曾频传明阳风电 (NYSE:MY)意欲上演“蛇吞象”，收购全球风电领头羊企业丹麦维斯塔斯，背后就闪现着国开行的身影。
明阳风电新闻办负责人巩彤对记者称，国开行去年10月15日与明阳风电签订了授信50亿美元的协议，广东省政府也派专人参加了签约仪式。
8月27日，明阳风电股价为1.25美元，每股收益-0.05美元。
一季度报告显示，明阳风电总收入6457万美元，同比和环比降幅高达69.74%和49.72%；净亏损额1800万美元，同比亏损增幅为54.32%，短期借款高达10.53亿元人民币。
差强人意的财报并没有阻止其海外扩张步伐。7月初，明阳风电与印度信实集团签订了合作协议，共同开发印度2500MW的风电项目。
“资金来源不是大问题，国开行的50亿美元授信就是为了支持我们‘走出去’的。”巩彤表示。
业内专家指出，明阳风电收购丹麦维斯塔斯，最终花费15亿至20亿欧元。而在全球风电业的寒冬，这个巨额收购无疑将带来巨大风险。作为民营企业，最大的赌注便系于这50亿美元。
“不挑食”地支持新能源是国开行近几年的战略之一。
事实上，除去赛维，包括尚德、英利、天合光能、晶澳等在内的中国光伏领域的排头兵都曾获得过国开行的巨额授信。
其中，尚德获得了500亿元贷款承诺，天合光能和晶澳分别获得300亿元，英利获得了360亿元，几家企业一共拥有超过2000亿元的授信承诺。“全国新能源领域几乎所有的制造商和开发商，我们都给予过信贷支持。”上述评审二局的高管说。
公开数据显示，国开行将其对新能源与文化产业的信贷数据划归在一起，两者2010年贷款余额为928亿元，2011年共计1204亿元，居同业第一。
其内部资料显示，“今年上半年期末，光伏装备生产领域贷款余额约200亿元”。
尽管今年上半年200亿元的信贷规模与去年同期已经相距甚远，但与同业相比仍处于高位。例如，农业银行、广发银行等今年初就发布文件，限制在光伏设备制造、钢铁制造、船舶制造等行业的信贷审批。“今年行里几乎很少涉及到新能源的贷款了。”广发银行企业金融部一位客户经理说。
事实上，国开行年初也下发了指导性文件，以“支持企业拓展国际市场以及降低成本提高效率的技改项目，重点关注改善企业流动性，严格控制新增产能建设项目的贷款，促进行业有序整合、度过难关”为提法，开始限制对光伏、风电等产能过剩行业的信贷审批。“去年底，行里就发布了修订后的光伏行业信贷业务指导意见，很早就提前预警并由高层领导直接接手了。”评审二局高管说。
国开行企业局副局长陈剑波也坦言，尽管他们仍旧在开展一些太阳能项目，但都不涉及类似赛维、尚德等制造类企业，大多均为投资额仅三五亿元的小型电厂项目，因为“整个新能源产业的发展态势还有待观察”。
现实是，随着光伏企业濒临困境，国开行的巨额信贷开始暴露较大的风险敞口。
近期，江西赛维爆出了资金链断裂的消息。去年四季度，赛维营业利润亏损首次过亿，高达5.31亿美元。在最新的半年报中，其长、短期借款分别高达43.17亿元和92.62亿元，净亏损额2.78亿元。
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