电网关系仍棘手
在《关于继续扶持光伏发电政策意见的通知》中，江苏省政府要求，江苏省电力公司一要为江苏省光伏发电项目并网提供便利条件，缩短光伏发电企业并网发电、产生效益的“等待期”。二要全额收购光伏发电的上网电量，积极筹措资金，按照政府价格主管部门确定的上网电价与企业及时结算，确保扶持政策落实到位。三要加强对已投产及预计投产的光伏发电项目资金结算情况的总结与测算，为政府决策提供详实依据。
对此，许瑞林表示，为避免意见沦为一纸空文，首要及时跟进的就是制定并网实施细则。“比方说高压并网需要办理哪些手续，低压并网要符合哪些条件，符合条件的都应并网，并网之后再来谈电量收购。”
姚伟对“全额收购”持保留意见。“西北的问题那么严重，电站都是停一天开一天。毕竟直属不同单位，电网公司不一定买账。”
许瑞林告诉记者，据其了解，位于青海某200兆瓦的光伏发电项目由于送电不畅，电网公司限制其每天只能发出一半的电量，效益根本出不来。
但他同时表示，江苏省位于电力负荷中心，对电量的消化能力强，“我缺电，我愿意用高价电”。且可避免远距离输电造成的部分线损，至于本地大规模发展光伏是否合宜，“仍是一个值得系统研究的问题”。
姚伟认为，在可预见的未来，光伏发电有望实现平价上网，电价不会是今后最大的问题，更重要的是理顺上网机制，进一步明确消纳可再生能源的相关政策。“就目前1.3元的上网电价，粗略估计，内部收益率在10个点左右。”
许瑞林称，针对江苏的情况，这个价格目前来说是保本。“一些屋顶项目是刚好，好的地面项目，可能有个几分钱的利润空间。”
就至关紧要的规模问题，江苏省能源局答复记者称，解释不在其职责范围内，截至目前，下一步的实施细则也未看到。
而身处水深火热中的光伏企业，对此政策似乎也不“感冒”。阿特斯全球销售与营销高级副总裁庄岩向本报记者称，“规模一事并不清楚，也许要问下面吧。”
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