据了解，在应对国际金融危机中，新能源产业正逐渐成为引领全球经济进入下一轮经济增长周期的重要引擎。美国政府提出，要在10年内投资1500亿美元，用于在智能电网、节能增效和可再生能源的开发利用方面，占其能源投资总额的60%。欧盟各国为了强化其在新能源领域已经获得的相对优势，进一步加大了政策支持力度。例如德国通过了温室气体减排新法案，使风能、太阳能等可再生能源的利用比例从现在的14%增加到2020年的20%。日本颁布实施了一系列能源相关政策法规，积极促进太阳能等新能源的开发利用，在满足国内的能源需求的同时降低对外依存度。
在国家的政策机遇面前，各地已经尝到了新能源产业的“甜头”。如福建省，2011年全省已有12个LED和光伏产业专业园区，企业数量超过150家，产值超100亿元。安徽省也提出，要在“十二五”末，实现新能源产值千亿元以上。而此前早已抢得先机的江苏省，根据其制定三年的规划，新能源产值将在2011年实现4500亿元。
事实上，越来越多的地区正加入发展新能源的队伍。2011年12月，包括上海、北京等地，相继发布了地方版的可再生新能源发展规划，明确了“十二五”期间新能源发展的主要任务、政策和保障措施以及开发利用重点建设项目等内容。而据媒体报道，2012年初，还将有包括未来五年煤炭、石油等传统能源以及太阳能、风能等可再生能源的17个能源专项规划密集出台。
技术和市场隐忧再现
在新一轮投资热潮的背后，技术和市场，这个困扰传统产业多年的问题，此刻也在施压新能源这个新兴的产业。
2011年3月日本福岛核电站核事故之后，各国核电发展计划都受到了一些影响。中国国务院在当月出台的核电“国四条”中，即明确要求在核电安全规划出台之前暂停审批新项目。
而在新能源的风电领域，由于社会投资的积极性很高，产能连年增长，但是由于风电并网的技术跟不上产业的发展，导致整个风电制造业产能过剩。对于光伏产业，“十二五”以来，国内多个省份已将其列为新兴产业和支柱产业。但最新统计表明，2011年全球光伏总装机量大致为24GW，相比2011年增长30%左右，而目前国内已建和在建的光伏产能约为50GW。很明显，国内的产能扩张速度已远高于市场增长速度由清华大学气候政策研究中心和社会科学文献出版社2011年底联合发布的2012年《低碳发展蓝皮书》也指出，目前，中国新能源和可再生能源占一次能源消费比重11.4%的目标主要依靠水电完成，但水电站的建设引发生态环境问题隐忧。风电间歇性电源并网瓶颈不断凸显，智能电网建设与风电场建设难以同步完成，造成大量弃风和风电消纳困难等问题。光伏发展“两头在外”，国家政策不足以拉动国内光伏市场。
“风电等新能源目前是相对过剩，与之前几年市场需求不一样，现在因为金融危机，导致国外尤其是欧洲对光伏发电需求的减少，市场出现调整。”朱彤认为，一旦经济恢复，政府支持力度加大，产能过剩的问题也将会得到解决。
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