2.2012年金太阳工程启动
财政部获悉,财政部、科技部、国家能源局近日已联合发出《关于做好2012年金太阳示范工作的通知》,以加快光伏发电规模化应用,促进光伏产业持续稳定发展。该《通知》对生产企业的资质提出要求,并且预计下调用户侧光伏发电项目的补助标准。2011年用户侧光伏发电项目的补助标准原则上由9元/瓦调整为8元/瓦,而2012年用户侧光伏发电项目补助标准原则更进一步下调到7元/瓦。而独立光伏、风光互补发电等项目的补助标准另行确定。
点评:
补贴虽下调,招标规模或将扩大
金太阳示范工程于2009年启动,2009-2011年三期示范工程规划规模分别为642MW、272MW、600MW。今年虽然新增了对分散建设用户侧发电项目装机容量不低于2MW的限制,但实际上并未提高招标门槛,绝大多数项目均能达到这一要求。2011年受欧债危机、欧洲市场光伏补贴下调以及行业整体产能过剩等因素影响,光伏组件价格从2011年初的1.6美元/瓦下降到2011年底的约0.95美元/瓦,跌幅超过40%。组件价格的下跌使得光伏发电系统的建设成本随之大为降低,目前的系统造价大约为13-14元/瓦。今年补贴标准虽降至7元/瓦,但仍占到系统造价的50%以上,延续了往年的补贴力度。为实现2015年光伏装机达到15GW的目标,我们预计今年招标规模将进一步扩大。
关键设备招标要求提高,将提升光伏发电效率
今年金太阳工程对关键设备的要求有所提高。组件方面,晶体硅组件全光照面积的光电转换效率由2011年的不低于14%提高至不低于14.5%;非晶硅薄膜组件由2011年的不低于6%提高至不低于7%;同时今年新增了要求CIGS薄膜组件光电转换效率不低于10%。并网逆变器方面,无隔离变压器型逆变器最大转换效率要求不低于97%,含变压器型逆变器最大转换效率要求不低于95%,并鼓励采用高发电性能、高智能管理、安装灵活方便的新型逆变器。关键设备要求的提高有助于提升光伏系统发电效率,推动光伏并网技术标准实施和完善,保障电网运行安全。
国内光伏应用市场加速启动,短期利好光伏并网设备
2011年8月,国家发改委推出光伏上网电价补贴政策,刺激国内光伏应用市场大幅增长。2011年全年国内市场新增光伏装机容量3GW,其中新增并网装机容量2.14GW。保守预计今年国内市场新增装机可达4GW。我国组件生产企业主要市场在海外,欧债危机导致海外光伏电站融资困难,需求被抑制,再加上企业产能过剩,使得盈利及毛利率水平有较大压力,市场切换还需要一定时日。而光伏逆变器的市场主要在国内,我们相对看好国内光伏应用市场加速启动带来的光伏并网设备需求,特别是中小型的屋顶光伏系统有望今后在国内得到大范围推广。
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