史立山:市场经济在能源行业几乎没有发挥作用

来源:发布时间:2011-11-30 23:59:59
索比光伏网讯:   12月1日,国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山在上海表示,市场经济在能源行业几乎没有发挥作用,希望太阳能产业将来成为所有人投资的渠道,而这个想法在中国要变成现实,最终取决于体制改革上的突围。他在接受和讯网访问时表示,面对时下光伏企业的经营困难,政府还需要不断开拓市场。

   史立山是在由上海交通大学主办、交大安泰经济与管理学院承办的2011年中国新能源高峰论坛上作出上述表示的。他认为,市场经济在很多行业发挥着配置资源的作用,但是市场经济在能源行业几乎没有发挥作用。欧洲国家在90年代就在电力管理中引入市场机制,发、输、配、售电分业经营,而在我国,市场竞争完全是一种企业之间为了扩大规模的竞争,是一种不负责任的竞争,带来的是越来越沉重的负担和积累不合理的因素不断扩大。

  而谈及光伏发电产能过剩的问题,史立山认为,市场经济一定是过剩的,不过剩不能形成竞争,不能有效配置资源。他个人对于太阳能产业非常看好,“我们希望太阳能产业将来成为所有人投资的渠道,你有钱了,可以找到地方投资太阳能,是可以收益的。现在我们搞的自发自用就不能实现快速发展。这个想法在中国要变成现实,最终取决于体制改革上的突围,按照真正市场机制配置产业就有可能。”他表示。

  对于太阳能发电面临的问题,史立山认为,其发电成本仍然较高,这是最大制约因素,虽然这几年成本下降很快,但发电价格仍在每千瓦时1元以上。同时,并网技术和管理体制都不落实,光伏发电的优势在分散利用,千家万户建设光伏电站,目前尚不具备条件。此外,支持太阳能发电发展的政策不明确,包括电价政策、并网政策和土地政策等。

  近阶段国内光伏行业一直在低谷期徘徊,光伏龙头企业尚德也频传裁员过冬,对此,史立山在接受和讯网访问时表示,部分光伏企业为了占领市场的确存在低成本销售的现象,目前市场的需求尚不能满足光伏企业的产能,因此,政府应当开拓市场,以推动中国光伏市场的持续扩大。


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