中企否认获政府补贴质疑SolarWorld双重标准
在昨日新闻发布会上,英利、尚德等中国光伏企业通过中国机电产品进出口商会发表声明称,SolarWorld等美国厂商向美国政府提出的“双反”申请是对中国光伏产业及光伏产品对美出口现状的歪曲。
声明认为,中国光伏产品对美出口增长来源于市场竞争优势,而非低价倾销或政府补贴。
首先,就价格而言,在调查期之前的数年里,晶硅光伏电池的价格就在持续下降,核心原因是占据晶硅光伏电池成本重要组成部分的原材料多晶硅因全球供应过剩导致价格下降超过90%。
其次,尚德、英利等一致否认了获得政府补贴。阿斯特阳光电力科技有限公司董事长瞿晓铧称,中国企业在华的工厂土地是用市场价格购得,而银行贷款利率约6%,考虑到人民币升值的因素,中国企业的资金利率达到10%,远超过欧美企业。尚德电力控股有限公司董事长施正荣更是直言没有一家中国企业获得的政府支持力度超过SolarWorld,甚至不及其零头。
有统计显示,SolarWorld在美欧获得了大量政府支持。仅2007年美国俄勒冈州新厂建设项目中就接受了约4300万美元大额税收减免和公共补贴,并在2003年、2011年分别在欧洲获得了7315万欧元、4500万欧元的政府资助。
第三,中国光伏电池对美出口未对美国相关产业造成损害。以SolarWorld为例,其并未受到损害,相反一直处于赢利状态。SolarWorld2011年第三季度报告显示,2011年其在美国雇工增加11%。
声明还指出任何最终可能实施的贸易限制措施必将对中美两国绿色能源产业的可持续发展及消费者利益造成严重损害。中国光伏生产企业所使用的原材料和设备大部分由美国和欧洲等地进口。中国每年从美国进口20多亿美元的多晶硅等原材料。中国生产企业2010年从美国进口的设备及支付的技术转让费不少于30亿美元。美国太阳能产业提供约10万工作岗位,SolarWorld提供约1000工作岗位。如果美国市场无法获得由价格竞争优势的光伏电池产品,其他9.9万个工作岗位将陷入危险境地。为此,101家美国企业组建了名为“平价太阳能电力联盟”(CASE),强烈要求SolarWorld撤回申请。