中企呼吁美国政府公正裁决称无意发起贸易战
目前美国国际贸易委员会和美国商务部的调查程序都处于初裁阶段。前者将于12月5日发布初裁裁决。“美国国际贸易委员会在初裁中认定无产业损害并中止调查的情形非常少,不足10%。中国应诉企业并未寄希望于此。”李磊说。
不过中国企业对美国商务部能否做出公正裁决感到忧虑。在美国商务部调查程序中,由于美国政府不承认中国是市场经济国家,美国商务部要选择一个“替代国”以计算中国企业的成本。李磊称,这种做法很可能会严重扭曲中国企业的真实生产成本,从而大幅度提高最终裁定的反倾销和反补贴税率。英利等中国企业要求美国政府避免任何在“替代国”问题上的不公正的、歧视性的或任意性的做法。
美国商务部11月8日立案后,暂时拒绝采用扩大的产品范围,并拒绝了原告提出的一系列补贴指控中的四项指控,尤其是关于人民币汇率低估的指控。美国商务部可能于2012年1月和2月分别就反补贴和反倾销调查作出初裁,一旦初裁成立,反倾销、反补贴税将开始适用。而最终决定最早于2012年5月和8月作出。
李磊表示,中国企业高度关注美国政府可能在调查中出现的不正确、不公平做法。中国企业如果认为美国政府的裁决存在错误,不排除通过司法程序寻求救济,即向美国国际贸易法院提起上诉,要求纠正美国政府的错误裁决。
作为对美国“双反”调查的反击,我国商务部11月25日宣布对美国可再生能源扶持政策及补贴措施启动贸易壁垒调查。有媒体称中美光伏贸易战一触即发。对此,中国光伏企业表示其“双反”应对工作仅针对以SolarWorld为首的个别申诉企业,而非整个美国光伏产业。中国光伏企业无意在中国发起针对美国光伏产业的贸易战。