无锡尚德一位人士向记者表示，薄膜电池在中国陷入困境是因为在2008年金融危机之后，多晶硅售价从400美元/公斤下降到如今的50美元/公斤，直接导致晶硅电池成本大幅度下降，缩小了与薄膜电池之间的差价。而薄膜电池从2008年至今在技术和成本上都没有进步，因此，在与晶硅电池的竞争中日趋衰落。
即将出台的《“十二五”太阳能光伏产业发展规划》提出，在“十二五”期间将重点发展非晶与微晶相结合的叠层和多结薄膜电池。为了降低薄膜电池的光致衰减，《规划》鼓励企业研发5.5代以上大面积高效率硅基薄膜电池，开发柔性硅基薄膜电池。一位参与该规划制订的专家表示，上述内容主要为了推动薄膜电池产业化进程，属于雪中送炭之举，“目前薄膜电池产业在我国受到冷落，如国家不出面扶持，很可能全面覆灭。”据了解，由于很多薄膜电池生产企业转产或者停产，电站在国内薄膜电池生产厂要不到货，这些企业不仅产量低，没有库存，甚至连设备也不全。
“只要有无锡尚德、英利这样有实力的大企业进入，振兴薄膜电池行业这个目标并非难事。”一位国有发电集团人士表示，薄膜电池并非没有发展前景，它的低成本和抵抗恶劣环境等优势非常具有竞争力，这也是全球最大薄膜电池生产商——美国第一太阳能公司的成功所在。据悉，美国第一太阳能公司的产品平均转化率已达11.7%，而其测试电池转换率已达到17.3% “在‘十二五’期间，国家能在研发、融资等方面给予薄膜电池生产商合理补贴，我国的薄膜电池市场离打开之日就不远了。”
而由于日本大地震导致世界各国重新审视核电发展政策，也使得各国政府大幅提升了太阳能发电目标。我国在太阳能发电方面的目标也有所提升，预计到2015年，国内的光伏发电装机容量目标将达到1000万千瓦，到2020年，目标至少要到5000万千瓦。按照该《规划》的要求，到2015年，单晶硅电池的产业化转换效率达到21%，多晶硅电池达到19%，而非晶硅薄膜电池要达到12%。另外，与薄膜电池相关的如《可再生能源发展“十二五”规划》提出，未来5年，我国屋顶薄膜电池装机规模目标为300万千瓦，到2020年规模可达2500万千瓦，是在目前30万千瓦基础上增长80多倍，占太阳能发电中长期目标的半壁江山。
应该说，虽然薄膜电池受限于光转换效率等技术指标上的劣势，未来很长一段时间里都不会撼动晶硅电池的地位，但是随着国家各项扶持政策的出台和技术研发的加快，以及未来屋顶薄膜电池的大规模开建，对于长期处于光伏产业不利地位的薄膜电池行业来说，晨曦的曙光或将出现。
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