周德文指出，温州中小企业目前遭遇的困境，与2008年金融危机时有很大不同。
2008年，许多中小企业是因为拿不到订单，被迫停工甚至倒闭，而这一次的困境是，有订单，企业却不敢接，不愿接，“因为利润太薄，很多企业的利润只有1%到2%，甚至亏损”。
“现在什么都在涨，人工成本在涨，原材料在涨，但是产品价格却不能同比上浮，否则就没有竞争力了。”温州乐清一家电器企业负责人称。
而在中小企业遭遇经营困境之时，其面临的“钱荒”问题也越发凸显。
中国人民银行温州市中心支行监测数据显示，2010年1至6月，温州民间借贷规模为800亿元，综合利率为20.67%。而2011年同期，温州市民间借贷的规模已经超过1200亿元，综合利率已攀升至约为24%。
转型迫在眉睫
“低门槛”的光伏，成为中小企业升级转型的首选。
此前的7月，温州刚刚推出了“三大新兴产业培育方案”具体包括：生物医药产业、节能环保产业以及新材料产业。其中的“新材料产业”，主要涉及新能源材料、新型金属材料、新型化工材料等。
而政府的引导，得到了很多中小企业的响应。浙江埃菲生能源科技公司副总经理胡永强称，“现在，之所以有如此多的企业进军光伏行业，很大程度是因为政府的政策导向。”埃菲生为温州保一集团旗下企业，这家民营阀门集团2010年3月开始进军光伏产业。
政府的扶持力度，是显而易见。今年上半年，在电力紧张情况下，温州电力局实施了“有序用电方案”，许多传统企业被当作了“错避峰用户”的首选。而新能源企业仍可以享受比较优惠的用电政策。
土地，则是政府给出的另一有力支持。胡永强透露，温州当地资源非常紧张，传统行业一般很难拿到地，但今年，埃菲生却拿到120亩土地用于建厂，并且几乎是免费的。
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