从这方面考虑的话,英国政府应该拥有广阔的机遇。英国首相卡梅伦已经强调了“大社会”理念,作为其任期的旗帜性项目来做。他设想那些能够抵消财政紧缩政策不利影响的就业岗位将来自绿色产业革命,而这一革命正在全球汹涌奔来。太阳能就是其中很关键的一部分。问问中国人就知道了。2000年他们几乎没有太阳能企业,而现在每两块太阳电池就有一块来自中国。英国政府根本没有必要大肆渲染大社会(绿色产业革命)带来的好处,因为中国就是一个实实在在的例子。
照目前的情况来看,全国范围内太阳能行业正创造着数千个就业岗位。成千上万的民众都在使用社会太阳能项目产生的电力。这都要归功于政府推出的上网电价补贴,一个被全球40多个国家推广的有效措施。自去年4月出台这项措施后,英国的太阳能行业取得了巨大的进步,成为全球发展最快的太阳能市场之一。
这些计划还将不仅仅局限于太阳能。太阳能发电很快就会与政府推出的能源效率措施在一定范围内实现有效结合。
随着太阳能价格的下降,预计上网电价补贴将逐年递减。这也是其不为人注意的问题。与核能不同,太阳能不需要一直接受政府补贴。但是阶段性的补贴下调必须切合市场的实际情况。突然下降补贴额度将不利于市场的正常的发展。今年,德国、意大利等过下调补贴导致市场需求停滞不前,严重阻碍了行业的发展。
英国屋顶太阳能发电系统补贴额度削减将从2012年4月开始,目前正处于审查之中。在这件事情上政府必须审慎处理,上网电价补贴的降低必须反映出太阳能发电成本的下降,但又不能妨碍英国国内太阳能行业的发展。
能源部长GregBarker和气候大臣chrisHuhne了解这一点,但是其他人不懂。这些人听从了核电和天然气行业的呼声,游说他们通过削减上网电价补贴限制或扼杀太阳能发电行业。比如,法国的核电行业几乎阉割了本国的太阳能上网电价补贴,险些导致当地的太阳能行业胎死腹中。
创造一个“大社会”和绿色产业革命需要英国政府为太阳能平价上网铺平道路。这就要政府明辨是非,拒绝那些为大型能源公司服务的游说团提出的建议。他们都太恋旧了,以至于无法看到美国硅谷投资者和中国人在未来战略能源上所做的投资。