4 光伏产业升级策略
光伏产业是能源产业中的重要一环，发达国家无一不是牢牢地掌握光伏产业的控制权。世界光伏产业的发展从一开始就伴随着全球化，笔者认为要在全球价值链的视角下制定光伏产业升级策略：
4.1 制定光伏产业标准、产业政策和发展战略
政府在光伏产业中主要解决市场培育和产业规范的问题。要加快建立光伏产品和发电系统的技术标准和监管体系，将一些有重大影响的企业标准及时转化为强制性国家标准。要尽快实施光伏产品的质量认证制度，并且依靠政府的力量使我国的标准获得国外认可，减少企业赴国外检测的资金和时间成本。
我国太阳能优质发电资源主要集中在西部，与中东部能源消费中心呈现逆向分布的特点。如果对大规模安装光伏并网进行补贴，财政将不堪重负。我国近期光伏发电的首要方向仍然是面向无电区的电力建设，同时根据相关科技攻关和前期产业化工作要求建设一批并网光伏系统电站，为启动大规模并网光伏发电市场做好技术储备并积累运营经验。
2010年由工信部、国家发改委和环境保护部联合制定的《多晶硅行业准入条件》，对多晶硅企业在生产规模、能耗和资源回收方面的门槛显著提高。
借助《多晶硅行业准入条件》，加快行业整合，形成协同发展产业链，从而实现产业规模不断扩大与生产成本的不断降低。
4.2 加强自主研发，重点突破光伏产业关键技术
政府要支持相关单位和企业从事从基础理论到生产工艺的研究和开发。支持重点包括：在晶体硅材料提纯技术上实现进一步突破；努力提高光伏电池的转换效率；降低晶硅片厚度，减少晶体硅材料的消耗量；加大对薄膜电池、聚光电池等新技术、新产品的研发投入力度；开展应用技术研究，积极推动应用示范工程建设，为大规模应用做好技术和管理准备。
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