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【观察】光伏业新生力量逆势而上的利弊之间

发表于:2016-06-15 11:06:54     作者:张广明 来源:《太阳能发电》

一季度新增装机量达到了去年半年的规模。

尽管面临着补贴拖欠、弃光限电等种种问题,但却并没有妨碍光伏电站投资的高速增长。

*ST云网近日发布公告称,拟通过发行新股购买资产的方式,进军光伏行业。

无独有偶。宝安地产近日也发布公告称,其全资子公司东旭新能源投资有限公司(以下简称“东旭新能源”)与顺风国际清洁能源有限公司(以下简称“顺风国际”)签订了合作协议,双方将在项目资源转让、EPC等方面开展合作。

资料显示,自从大股东变更为东旭集团后,宝安地产在光伏领域动作频频,已经签署了多份类似的合作协议。

不过,这些新生力量的进入,对于行业内现有的企业来说,可能也是好坏参半。

有利的方面,如果这些新进入的企业,出于对进入初期“大干快上”的需求,有可能会充当一个“接盘侠”的角色,则有利于现有企业的项目的退出。

而不利的方面,是其如果采取投资新项目的方式,在并网项目进一步增加的情况下,则会挤占本就已经“寅吃卯粮”的补贴资金,进一步加剧该问题的解决难度。

此外,并网方面也会出现类似于补贴的局面,尤其是在本就已经出现弃光限电的地区,则会加重消纳的负担。

数据显示,在发放了截至2013年8月份的第五批电价补贴以后,就一直处于拖欠的状态。尽管今年年初已经启动了新一批的电价补贴发放的申报工作,但按以往的经验,从申报到最终发放,可能需要几个月甚至更长时间。

国家能源局新能源司副司长梁志鹏最近表示,针对补贴不到位的问题,发改委、财政部和国家能源局都在积极研究进一步解决的措施,要对这一问题的最终解决抱有信心,国家能源局将会同有关部门积极推动补贴政策的落实。

对此,有业内人士认为,就目前的情况来看,补贴拖欠的直接原因在于补贴资金来源的不足。因此,解决这一问题的主要途径还在于如何增加补贴资金的来源,而将光伏与扶贫、经济转型等经济、民生问题挂钩,无疑为解决这一问题开拓了更大的空间和高度。

换而言之,在解决光伏发电的补贴资金方面,应该不再仅仅局限于可再生能源电力附加,而是应该投入更多的财政资金,为解决这些问题提供更大的支撑。

企业热情不减

自从东旭集团控股之后,宝安地产正在扮演着光伏业资本玩家的角色。

最新的背书,则来自于顺风国际。

根据双方签署的协议,双方将在光伏电站项目资源转让、承接顺风国际持有的光伏电站设计、采购和建设(“EPC”)业务、就公司自持地产物业,与顺风国际开展户用分布式综合能效管理EMC项目的投资合作,形成新一代绿色健康建筑模式,开拓分布式光伏电站及相关能效管理市场等方面。

对此,宝安地产表示,与顺风国际建立多方位合作,既为公司快速形成优质电站规模化优势奠定基础,又促进公司开拓分布式光伏电站及相关能效管理市场、扩大电站总包建设业务规模,有利于提高公司盈利能力。

资料还显示,除了顺风国际外,已经与宝安地产签署类似合作协议的企业,还包括中利腾晖、正泰国际工程有限公司等。

与上述协议对应的,则是其大手笔的融资计划。

根据此前的公告,宝安地产拟收购公司大股东东旭集团旗下东旭新能源资产,并募资投建总装机量为1.15GM的光伏发电项目。目前,这一非公开发行股票的申请获得证监会发审委审核无条件通过。

*ST云网(湘鄂情)则公告,拟以5.15元/股的价格,发行不超过3.50亿股购买无锡环卫、宁波金能等持有的四川鼎成100%股权,预估交易价格约为18亿元。

资料显示,自成立以来,四川鼎成已完成约100MW的光伏电站总包建设项目。2016年1至3月,四川鼎成实现归属于母公司股东的净利润5306.15万元(数据未经审计),盈利能力较强。

在此次交易中,对手方将承诺,四川鼎成2016-2018年度实现的实际净利润分别不低于2亿元、2.7亿元和3.5亿元,累计不低于8.2亿元。

不过,对于所谓的利润承诺,某种程度上也是在玩“以大博小”的游戏,不排除将资产大幅高估后,再以这种方式来掩人耳目。以本案为例,以18亿元的收购价对8亿元的利润承若,哪个多哪个少,一目了然。

利也!弊也!

除了宝安地产外,宣称将大手笔进军光伏领域的企业,还包括三一集团。

在今年的早些时候,三一集团曾表示,计划投资300亿元用于分布式太阳能发电领域的投资和运营,但并不涉足大型地面电站的投建。而在分布式光伏方面,不仅投资、建设,还自持运营并提供后期维护服务,且会覆盖海内外市场,将打造智能微电网和能源互联网云平台。

不过,这些新生力量的进入,对于行业内现有的企业来说,可能也是好坏参半。

有利的方面,如果这些新进入的企业,出于对进入初期“大干快上”的需求,有可能会充当一个“接盘侠”的角色,则有利于现有企业的项目的退出;不利的方面,如果其是采取新投资项目的方式,并网项目的增加,则会挤占本就已经“寅吃卯粮”的补贴资金,更进一步加剧该问题的解决难度。

数据显示,在发放了截至2013年8月份的第五批的电价补贴以后,就一直处于拖欠的状态。尽管今年年初已经启动了新一批的电价补贴发放的申报工作,但按以往的经验,从申报到最终发放,可能需要几个月甚至更长时间。

顺风国际在其发布的2015年年报中则称,自2013年8月至2016年2月,国内光伏电站应收的电价补贴金额约人民币300亿元。截止2015年年底,本集团应收的电价补贴已超过人民币10亿元。

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