出台

越南政府于2024年10月22日发布行政公文，要求全国各省市最迟于2026年12月底前制定并实施针对家庭自发自用屋顶光伏的支持政策，以加快分布式光伏与储能协同发展，缓解电力紧张、降低高峰负荷、提升本地能源自给率。工贸部须在10月30日前向各地下达差异化装机目标，尤其聚焦北部缺电地区，并将落实成效纳入干部绩效考核。政策不设全国统一补贴标准，由地方自主设计激励机制。与此同时，越南计划2026年底前出台储能专项配套政策，推动北部工业园区发展“光伏+储能”模式。此前第243/2026/ND-CP号议定已将余电上网比例上限由20%提高至50%。截至2026年8月底，全国屋顶光伏项目达13.4万处、总装机超11.45GW，但仅北宁、莱州两省出台家庭支持细则，整体地方政策落地滞后。国家电力保障目标包括年节电3%、夏季高峰负荷下降10%、系统高峰负荷削减3GW。

四川省出台《新能源资源市场化配置管理办法》，旨在规范全省风电、光伏（含光热）等集中式新能源项目的资源开发秩序，构建统一、公开、透明、竞争有序的市场化配置机制。办法明确由省级统筹资源总量与开发权管理，实行“省级统筹、分级负责”，严禁定向配置、强制配套、圈占资源等行为，并强调生态优先、属地共享原则。配置程序涵盖规划编制、方案审核、公告竞配、专家评审、结果公示及协议签订等环节，要求全过程留痕、公平择优。评审标准突出企业实力、技术方案（含新型储能）、财务可行性、创新可持续性及地方融合发展。办法还严格限定开发权履约时限、股权变更条件和违规收回情形，并强化跨部门协同监管与责任追究。该办法自2026年11月20日起施行，有效期5年。（199字）

湖南省出台《虚拟电厂参与电力市场交易实施方案（试行）》，旨在落实国家关于培育新型经营主体、加快虚拟电厂发展的政策要求，推动构建新型电力系统和新型能源体系。方案明确虚拟电厂作为聚合分布式电源、新型储能及可调节负荷等分散资源的市场主体，按“电源型”“负荷型”“混合型”分类管理，并以聚合单元为基本交易单位参与电能量、绿电绿证、辅助服务及省间互济等各类市场。方案细化了市场准入条件（如调节容量≥10兆瓦、响应时间≥1小时）、注册流程（含能力测试、公示与生效）、聚合服务规范（合同周期≥6个月、代理关系唯一性）、交易机制（中长期、现货、绿电溯源与结算）以及计量结算规则（区分虚拟电厂与聚合资源主体，设服务费与联动价格两类套餐）。同时明确了信息变更、市场退出及信息披露责任，为虚拟电厂合规有序入市提供系统化制度支撑。（199字）

安徽省出台《加强先进光伏和新型储能产业知识产权保护行动方案（2026–2027年）》，聚焦光伏与新型储能两大战略性新兴产业，实施覆盖创造、运用、保护、管理、服务全链条的知识产权保护举措。方案以破解行业“内卷式”竞争、支撑“1188”现代化产业体系和“三地一区”建设为目标，提出到2027年完善知识产权治理体系、扩大高价值专利布局、提升海外风险应对能力等具体目标。重点任务包括：强化前沿技术领域核心专利储备，优化专利预审服务并推行“一企一策”精准指导；健全产业链全环节风险监测与预警机制；构建行政、司法、调解、仲裁协同保护格局；推动专利开放许可、专利池建设及成果转化落地；加强海外维权援助与商标品牌培育；并系统开展企业知识产权人才培训与能力建设。（199字）

青海省出台《零碳工厂培育建设实施方案（试行）》，旨在依托本地清洁能源优势，系统推进工业领域绿色低碳转型。方案明确分三阶段实施：2026年起率先在锂电池、光伏、电子电器等重点行业试点；2028年拓展至钢铁、有色、化工、建材、纺织等高耗能行业；到2030年建成覆盖全行业的零碳工厂建设体系。围绕“科学算碳、源头减碳、过程脱碳、智能控碳”，提出七大重点任务，包括健全碳排放核算管理、发展绿电绿氢协同供能、优化工艺与原料、推广碳捕集与资源循环、开展产品碳足迹分析、构建零碳供应链、建设数字化能碳管理平台。同时规范碳抵销机制，严控“伪零碳”风险，并建立常态化信息披露制度，强化全过程监督。（199字）

浙江省出台《工业领域光伏开发建设指导意见（征求意见稿）》，首次以省级政策形式明确工业光伏强制性建设要求：在“十五五”期间，全省新建工业厂房可利用屋顶须100%安装光伏，存量厂房实行“能装尽装”，五年内新增装机容量目标为1000万千瓦。该政策将光伏配套纳入工业用地出让合同，并与竣工验收挂钩；各地市目标已细化分解，宁波、杭州分别承担175万千瓦和130万千瓦的最高任务。与此同时，同期落地的电价政策调整，使光伏发电高峰时段与电价低谷期重合，导致度电收益理论降幅最高达32%。文件还涉及六种开发模式选择及“四同步”机制落地等实操问题，政策目标与经济可行性之间的平衡成为关键挑战。（198字）

欧盟委员会正式出台针对中国光伏逆变器及储能变流器的进口限制禁令，旨在降低对中国供应链的高度依赖，重塑本地新能源产业链格局。当前中国品牌在欧洲逆变器市场占有率超80%，禁令将直接影响2026—2030年间约14%的光伏装机（对应超28GW逆变器需求）和12%的储能装机，尤其中东欧等依赖欧盟资金的国家风险突出。禁令适用范围涵盖所有获欧盟财政支持的项目，并要求成员国同步对本国资金项目实施同类限制；若全面落地，影响规模将远超当前预估。此外，禁令可能借《网络安全法案》修订进一步扩容，覆盖全部相关产品。尽管成本增幅可控（2%–8%），但采购流程、系统设计及设备集成等运营层面挑战更为严峻。长期看，欧洲每年4–5GW逆变器需求或转向非中国供应商，但民间及本国财政主导的项目短期内仍将维持中国产品主导态势。后续关键变量在于法案修订进展与成员国执行力度。

英国政府宣布新脱碳目标：到2040年将温室气体排放量较1990年水平削减87%。该目标旨在应对近年频发的能源危机——2022年欧洲地缘政治冲突及近期中东冲突均导致全球能源供应中断，推高英国能源价格。政府认为，加速发展本土清洁电力是保障家庭与企业经济安全的关键路径。目前，英国排放量已比1990年下降54%，去年进一步下降2%，主要得益于工业部门减排，尤其是钢铁行业高炉关停。同时，清洁电力产业被视作经济增长新引擎，据英国能源与气候智库报告，净零经济已创造超100万个就业岗位。

《宁夏回族自治区2026年度新能源项目开发建设方案》于6月3日由自治区发展改革委正式印发，旨在落实能源强区战略、推进国家新能源综合示范区建设。方案明确2026年全区保障性并网新能源总规模为550万千瓦，其中风电480万千瓦、光伏70万千瓦，按地域分：中卫市260.5万千瓦（含光伏60万千瓦）、吴忠市145.3万千瓦（含光伏10万千瓦）、固原市100万千瓦、银川市与石嘴山市各18万千瓦风电、宁东基地8.2万千瓦风电。方案规范了项目竞配、复核与审批全流程，强调用地合规、电网接入可行及生态保护要求，并提出推动风光储一体化、风光同场开发、集约用地及应用先进风电技术等举措，目标是确保项目在2027—2028年建成并网。（199字）

欧洲太阳能制造委员会（ESMC）联合其他22家行业机构发表公开信，呼吁欧盟强化进口限制措施，以应对来自“非市场经济体”的不公平贸易行为对本土供应链的冲击。信中要求修订WTO相关规则、充实欧盟贸易总司人员编制、加快贸易救济调查，并灵活运用《外国补贴条例》（FSR）及反倾销/反补贴税（AD/CVD）等工具，尤其针对受国家补贴支持的进口产品。尽管未点名具体国家或企业，但背景直指中国主导的全球光伏产业链——中国2024年生产了全球超90%的关键光伏材料，其低价出口加剧了欧洲制造业萎缩。当前欧盟正就太阳能玻璃产品展开两项AD/CVD调查，涉及44家企业。ESMC强调，唯有及时、有力地使用现有贸易防御工具，才能重建公平竞争环境，挽救濒临枯竭的欧洲光伏制造能力。（199字）