光伏电站备案制
人员合法权益，就开发建设有关工作的做出提示。1、分布式光伏发电项目实行备案制管理，项目应办理项目备案手续后再实施，请各类市场主体依法依规开展项目开发建设，对项目可行性、收益率等进行充分研判，审慎选择合作
合同时，认真核实经办人员是否取得开发主体授权委托书，建议参照中国光伏行业协会2022年8月发布的《户用光伏电站合作开发合同(范本)》，若协议或合同与《户用光伏电站合作开发合同(范本)》不符的，建议由投资
谋划建设相关电网工程，采取配变增容、新增布点等方式保障分布式光伏接入需求，研究在分布式光伏密集开发区域推行“集中汇流”接网模式，进一步提高接网消纳能力。加快光伏储能设施建设，鼓励光伏电站合理配置储能
系统，为电力系统提供容量支撑及一定调峰能力。〔责任单位：各镇(场)，县发展改革局，丰顺供电局〕(十)简化手续流程。分布式光伏项目实行属地备案制度。户用自然人利用自有住宅及在住宅区域内建设的分布式光伏
超前谋划建设相关电网工程，采取配变增容、新增布点等方式保障分布式光伏接入需求，研究在分布式光伏密集开发区域推行“集中汇流”接网模式，进一步提高接网消纳能力。加快光伏储能设施建设，鼓励光伏电站合理
配置储能系统，为电力系统提供容量支撑及一定调峰能力。〔责任单位：各镇(场)，县发展改革局，丰顺供电局〕(十)简化手续流程。分布式光伏项目实行属地备案制度。户用自然人利用自有住宅及在住宅区域内建设的分布式光伏
，集中式光伏电站项目实行备案制，由地级市能源主管部门组织实施;风电项目实行核准制，由自治区能源主管部门组织实施。第十五条严格按照自治区制定的年度开发建设方案进行项目审批管理，其中，集中式光伏项目由各地
能源法》《中华人民共和国可再生能源法》《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第
673 号)、《国家能源局关于印发光伏电站开发建设管理办法的通知》(国能发新能规〔2022〕104号)、《国家
，进一步提高接网消纳能力。加快光伏储能设施建设，鼓励光伏电站合理配置储能系统，为电力系统提供容量支撑及一定调峰能力。〔责任单位：各县(市、区)政府，市发展改革局，江门供电局〕(十二)简化手续流程
。分布式光伏项目实行属地备案制度。户用自然人利用自有住宅及在住宅区域内建设的分布式光伏发电项目由电网企业代为备案。简化项目接网流程，推行线上报装，实现业务办理“一次都不跑”。市、县自然资源主管部门可结合地方
违规收取项目保证金等方式，增加企业不合理投资成本。据悉，该办法是2022年11月国家能源局《光伏电站开发建设管理办法》出台后，全国首部省级光伏发电项目管理办法，对宁夏进一步落实国家政策、规范集中式光伏
自治区自然资源厅、生态环境厅、水利厅、林业和草原局，各市发展改革委、宁东管委会经济发展局，国网宁夏电力有限公司：为了进一步加强和规范我区光伏项目管理，按照国家《光伏电站开发建设管理办法》等相关法规政策
的管理，例如《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》(自然资发〔2021〕166号)、《关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见》(水河湖〔2022〕216号)、《关于开展光伏电站建设使用林地书面调研的函
实行备案制，据此认为，海上光伏项目一般不涉及用海预审意见。但也看到有省份对申请审批方式获取海域使用的海上光伏项目作出用海预审，这种情况或许跟海上光伏项目开发权取得模式差异以及海上光伏整体部署、统一规划
，若继续适用原国家林业局于2015年11月27日发布的《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》(林资发〔2015〕153号，以下简称“153号文”)，林光互补模式可能面临无地可用的窘境(具体可参考
，风电场项目实行核准制，而光伏发电项目实行的是备案制;对于须经核准的项目，申请人在申请核准时需提供用地预审意见，而针对备案制项目并未设定该前置审批条件。结合光伏发电项目的开发、建设实践，笔者认为“批准
《光伏电站项目管理暂行办法》，明确光伏电站项目的开发由核准制变更为备案制，即企业需向省级以下能源主管部门进行项目备案，并获得相应的备案文件。但是，获得项目备案并不等同于获得了年度建设规模指标。根据《光伏电站
，增加企业不合理投资成本。第四章 备案管理第十三条按照国务院投资项目管理规定，光伏电站项目实行备案制。第十四条集中式光伏电站由自治区能源主管部门根据各地竞争性配置结果，对项目进行备案管理，由项目投资企业
