“十五五”规划

2025年12月31日，山东省济南市人民政府发布《中共济南市委关于制定济南市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。建议提出：积极稳妥推进和实现碳达峰。实行碳排放总量和强度双控制度，深入实施碳达峰“十大工程”，降低单位地区生产总值二氧化碳排放，确保如期实现碳达峰目标。稳步落实地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等制度，搭建“双碳”智治架构体系，提高碳排放管控能力。聚焦钢铁等重点行业优势产品，积极参与全国碳排放权交易市场，加快推进碳足迹核算工作，开展产品碳标识认证。加强碳数据质量管理，推动碳金融创新发展。因地制宜发展分布式能源，建设零碳工厂和园区。

据深圳特区报12月29日报道，中共深圳市委关于制定深圳市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布。其中指出，加强水电气油运等基础设施建设，持续完善提升电力充储放一张网，加快建设现代化水网。科学有序发展新型储能，加快智能电网和微电网建设。加快建设与大规模电动车保有量、出行量相适应的停和行的设施，以及与经济社会绿色低碳转型相适应的充电站充电桩、集中供冷等设施。

据云南日报12月29日报道，中共云南省委关于制定云南省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布。其中指出，加快新型能源体系建设。推动煤电油气协调发展，夯实能源安全保供能力。推进“风光水火储”等多能互补和“源网荷储”一体化发展。积极稳妥推进后续大型水电站前期工作和项目建设。加快新型电力系统建设，构建安全可靠绿色低碳的电力供给体系和清洁能源消费促进体系。

12月18日至19日华能新能源公司召开“十五五”规划研讨会暨2026年度工作务虚会。会议深入学习贯彻落实党的二十届四中全会精神，全面总结公司2025年及“十四五”工作，科学分析面临形势，系统谋划“十五五”发展思路及2026年重点任务。会上，公司领导班子成员、相关部门及基层企业负责人分别发言，总结2025年及“十四五”期间工作，分析问题形势，并提出2026年及“十五五”期间工作思路。

12月11日，中共巴彦淖尔市委员会《关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布。建议指出，促进源网荷储协调发展。优化“发储送用制”布局，鼓励开展新能源微电网应用，探索推进自发自用市场化绿电直连模式，引导重点用能行业企业更多使用绿电，推动综合能源服务与新兴用能场景深度耦合。大力发展新型储能、光热产业和风光制氢氨醇，积极承接先进绿色高载能产业。优化电网主网架结构，提升电网对清洁能源的接纳、配置和调控能力，加快建设绿电、绿氢外送通道，构建绿色能源区域互济网络。持续推动绿电出口。

习近平总书记指出：“科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。”党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），明确提出“十五五”时期经济社会发展的重大意义、指导思想、重大原则、重大战略任务和根本保证，为做好未来五年经济社会发展工作指明了前进方向、提供了科学指引。必须准确领会把握、全面贯彻落实全会精神，高质量做好“十五五”规划编制工作，推动党中央战略部署落地落实，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，不断开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面。

持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代，着力构建源网荷储协同的新型电力系统，建设能源强省。坚持风光水核等多能并举，积极安全有序发展核电，大力发展海上风电和分布式光伏，引入省外清洁电力，促进清洁能源高质量发展。加强化石能源清洁高效利用，推进煤电改造升级。全面提升电力系统互补互济和安全韧性水平，科学布局抽水蓄能和新型储能，加快智能电网和微电网建设。加快健全适应新型能源体系的市场和价格机制。

加快构建新型电力系统，科学布局抽水蓄能，大力发展新型储能，前瞻布局发展能源互联网，加快智能电网建设，积极推进分布式新能源、微电网、虚拟电厂等开发建设，推动“源网荷储”一体化发展，全面提升电力系统互补互济和安全韧性水平。积极稳妥推进碳达峰山西行动。“十四五”时期是山西发展历程中极不寻常、极不平凡的五年。全过程人民民主深入发展，法治山西建设水平进一步提升。

12月4日，陕西省“十五五”电力规划编制推进会议在中国能建中电工程西北院召开。何钟对西北院多年来为陕西电力发展作出的贡献给予高度评价，并对规划编制提出宝贵意见。他指出，“十五五”是基本实现现代化、如期实现碳达峰既定目标的关键时期，规划编制应在研究高度、广度、深度上有新突破。

日前，中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议印发。持续提高新能源供给比重，加快甘电入浙、华东深远海风电母港等重大能源项目建设，大力发展深远海风电，积极安全有序发展沿海核电，加大光伏开发力度，推进抽水蓄能、新型储能有序发展。