鼓励就业

装备制造业，装备制造业可以通过大规模的规模化发展，和装备制造业不断的技术进步它的成本可以大幅的下降。它这产业链特别长，可以带来广泛的就业，因为中国是一个人口大国，就业一直是各级政府面临特别严峻的考验。其实
不仅仅是中国政府，所有的国家政府都是如此。John Smirnow在这儿是美国协会，就是美国政府提出来的给中国光伏反倾销，最重要的目的就是想到就业，他们说大概有几百人的企业，由于的中国光伏导致他们的

大规模的规模化发展，和装备制造业不断的技术进步它的成本可以大幅的下降。它这产业链特别长，可以带来广泛的就业，因为中国是一个人口大国，就业一直是各级政府面临特别严峻的考验。其实不仅仅是中国政府，所有的国家
政府都是如此。John Smirnow在这儿是美国协会，就是美国政府提出来的给中国光伏反倾销，最重要的目的就是想到就业，他们说大概有几百人的企业，由于的中国光伏导致他们的下岗。其实我们光伏产业发展有了上百

协调、制度保障和政策支持作用，为可再生能源发展创造公平竞争的有利环境。坚持规模开发和市场消纳相结合。加强规划科学引领作用，统筹项目建设、电网建设和市场消纳相协调，鼓励可再生能源利用多元化、创新化发展；在
技术创新与产业升级相结合。充分发挥市场的基础作用和企业的主体作用，鼓励优势企业提升自主研发能力,完善和升级产业链,全面提高产业技术研发和设备制造能力。加快技术成果产业化转化，以技术进步促产业升级，提升产业

。但你会发现中央政府和地方政府目标也不一致，中央政府希望有电用、清洁发展，九号文（本轮电改的纲领性文件）中非常清晰地提出不鼓励高耗能的污染型产业，但是地方政府可不管，有毒的GDP也是GDP。鼓励高耗能
，另一方面又为了保本省的火电和就业，不愿意用邻省的便宜电源，这确实是部分省份面临的尴尬现状。不仅如此，值得注意的是，不同省份之间甚至打起了价格战，令部分电解铝等高耗能企业争取到了更低的电价。郑新业认为

、安全工程。各参建单位要在做好项目建设的同时，统筹好项目建设与环境保护、经济发展、群众生活的关系，积极履行企业责任和社会责任，聚焦精准扶贫，为当地贫困群众提供更多的就业岗位，以业安人、以业富人，着力
安全生产，继续加强施工安全管理，落实安全责任和措施，确保万无一失。三要履行企业社会责任，助力推动做深做细扶贫项目，发挥地缘优势，结合产业扶贫，加强定向培训，发展致富项目，带动群众增收，鼓励周边群众优先使用

；鼓励国有林场开展场外造林，不断扩大国有林场经营面积。实施第二轮退耕还林还草工程，对农民有退耕意愿且符合国家要求的25度以上坡耕地和严重沙化耕地实施退耕还林还草。【牵头单位：省林业厅。责任单位：省发展
相融合，聚集相关产业，吸引优秀人才，促进群众就业和经济发展。【牵头单位：省体育局、省旅游委。责任单位：省冬奥办、省发展改革委、省卫生计生委、省民政厅、省环境保护厅】（十一）积极发展休闲农业指导张承地区

%以上；鼓励国有林场开展场外造林，不断扩大国有林场经营面积。实施第二轮退耕还林还草工程，对农民有退耕意愿且符合国家要求的25度以上坡耕地和严重沙化耕地实施退耕还林还草。【牵头单位：省林业厅。责任单位
冬奥会的有利时机，大力推广以冰雪运动、生态旅游等绿色产业为主的高端服务业，建设冰雪体育产业园区，推动群众冰雪运动与冰雪竞技运动相融合，聚集相关产业，吸引优秀人才，促进群众就业和经济发展。【牵头单位：省

目前美国太阳能领域的就业人数和机会远远超过石油行业...如果我们想在对抗气候变化的战役中取得全球领先的地位，就必须鼓励加大对太阳能、风能和地热能的投资，引导消费者成为清洁能源生产者也是其中重要的一环

药品注册人与生产企业相分离，但相关的实施细则还未出台，不利于新药的研发上市和产业升级。再如，在《国家重点支持的高新技术领域》中更多是对终端产品的鼓励，而对核心部件与器件的零组件缺乏支持，不利于企业聚焦
的企业面对市场竞争，让市场来优胜劣汰并促进行业成长。同时，必须跟踪评估新兴产业的发展绩效，适时进行政策调整和重点调校。鼓励地方政府建立区域性的新兴产业发展引导基金，为确保政府引导基金起到尽快形成投资