骗补

特定的经济和社会目标，向企业和个人提供的一种经济补偿。但这些有着特殊用途的资金，却时常爆出未用在刀刃上，骗补、截留、腐败现象频财政补贴补了谁出，该补贴的未补到，却养肥了一窝蛀虫和硕鼠。产业补贴成救命
地方，凭借财政的救命皇粮，化工、钢铁、LED等产能过剩领域的上市公司频频得以续命，催生了年年亏损年年补的财政补贴依赖症。＊ST南化2013年年底收到经营性财政补贴2.9亿元，成为了年度资本市场补贴

有人说，如果没有前期金太阳的推行，就难出现今日的光伏电价补贴，后者其实是前者的升级版。但似乎更应该反思的是金太阳骗补横行的恶果。随着财政部《关于清算2012年金太阳和光电建筑应用示范项目的通知》的
未用在刀刃上，骗补、截留、腐败现象频出，该补贴的未补到，却养肥了一窝蛀虫和硕鼠。产业补贴成救命皇粮时值年末，上市公司迎来了新一轮财政补贴的输血高峰，据不完全统计，2013年第四季度上市公司收到财政补贴

，但事前补贴机制造成许多单位便宜行事，取得补贴后并未履行光伏系统开发安装，甚至生产劣质商品等，造成骗补问题，引来诸多恶评。 虽然这四年间列入名单的项目刺激了约6GW的光伏电站建设，但事前补贴制度
令许多业主并未积极进行建设，不只有发电效率不良的情况，甚至有许多电站至今仍未并网发电。今（2013）年6月，中国国家审计部清算相关补助，发现严重的骗补行为；其中，广东汉能便浮报建设规模与装机容量，骗得

，金太阳项目设立之初是为了更好地引导、帮助中国光伏产业的发展，但是由于设立的是事前补贴，所以滋生了一些骗补等不良反应。 据悉，今年6月审计署发布5044个能源节约利用、可再生能源和资源综合利用
大力扶持光伏产业发展的基础上规避骗补等现象，由此预计，后续光伏产业将更趋于规范化。 今年8月，国家发改委下发《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，对分布式光伏发电实行按照全

和规模化发展的实施计划，至少刺激国内600万千瓦光伏电站建设。但是，骗补、电站质量低、电站晒太阳等负面效应也随之出现。 一位分布式光伏企业人士介绍，由于政策存在先天缺陷，投资业主多忙于跑项目
、骗补贴，采取拖延拖工期的方式以期建设成本继续降低，在设备采购上以次充好，不重视发电效率，很多项目连并网都无法解决。一些项目更是赶在项目规定验收期前仓促抢装，导致豆腐渣工程的出现。 今年6月份

实施计划，至少刺激国内600万千瓦光伏电站建设。但是，骗补、电站质量低、电站晒太阳等负面效应也随之出现。　　一位分布式光伏企业人士介绍，由于政策存在先天缺陷，投资业主多忙于跑项目、骗补贴，采取拖延拖

补贴款800万元到现在还没有拿到手。新的分布式光伏补贴政策按每千瓦时0.42元进行发电量补贴，代替了金太阳的事前补贴，这种新的补贴模式能更好地防止骗补，业界也认为更为科学。 财政部相关负责人

补贴政策按每千瓦时0.42元进行发电量补贴，代替了金太阳的事前补贴，这种新的补贴模式能更好地防止骗补，业界也认为更为科学。财政部相关负责人在接受记者采访时表示：分布式光伏补贴资金将不再需要通过地方财政

）项目来发展的，不过由于各种原因，这些项目始终都不能逃脱骗补阴影的魔掌，最终不得不在2013年的夏天被清算叫停。虽然现在还会陆续的有一些刚刚开工的金太阳或BIPV项目赶上清算末班车，但政策前进的车轮让
他们终归成为了历史，分布式时代大幕揭开。分布式政策很好的解决了骗补政策漏洞问题，并从规则设计上促进了大家以提高电站的整体系统发电效率为前提投资建设项目，最重要的是通过度电补贴的模式有效的提高了财政资金