风光项目指标
;第二，重视土地、场地、屋顶的可利用性和合规性;第三，继续实施市场环境监测评价;第四，强化全额保障性收购制度实施;第五，控制光伏发电限电率和限电量不超指标规定要求。
在电价方面，近期重要的政策形势和趋势
，简言之就是市场化，在时璟丽看来，风电和光伏市场化体现在四个方面，一是2019年开始，标杆电价改为指导价，且是竞争配置的上限;二是2019年开始新安排的风光项目电价全面推进竞争配置;三是
，适时调整未来政策走向。
二、平价项目主要优势
依据19号文的规定，与普通风光项目相比较而言，平价上网项目是指不需要国家补贴执行燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电平价上网试点项目。就目前的政策形势而言
，2019年风光项目投资建设全面推行平价上网，似乎尚为时过早，国家主管部门亦无意贸然激进前行，以便留给受急刹车式531新政震荡影响的新能源行业以更多喘息调整的时间和空间，这也可以从前述征求意见稿中窥见
一、摆脱补贴束缚，新能源项目发展仍受约束 风、光产业的全面去补贴平价上网时代即将到来，摆脱的补贴、规模指标的约束，风光项目面临的下一个制约因素是什么?一定是电网消纳! 平价上网之后，随着风、光
2.4亿千瓦时，同比增长29.70%。风、光发电量的回升与上半年弃风、弃光情况好转相关，同时中电清洁能源同期新增了诸多可再生能源项目，包括湖北麻城纯阳山风力发电项目、江西吉安坳里光伏发电项目在内的许多风光项目
发电企业平均水平1.29个百分点，入厂煤价对标领先优势进一步扩大。大唐集团利润总额、净利润及归属母公司净利润等指标，增速分别高出平均值28.81%、41.26%、和534.49%，保持了经营局面稳重
机构分析，2010-2015年光伏发电平准化成本降低了约60%，其中我国国内光伏市场的迅速增加对光伏产业发展起到了关键性的作用。从技术水平看，2015年确定的光伏产品技术指标中，多晶硅和单晶硅组件
促进技术进步和产业升级的电站技术指标和项目开发要求。在达到要求的情况下，通过电价或补贴水平招标选择项目业主，消除项目开发权转让和各种地方性的不合理费用，降低电价或补贴水平。根据招标电价变化和产业发展情况
了关键性的作用。
从技术水平看，2015年确定的光伏产品技术指标中，多晶硅和单晶硅组件市场准入门槛效率为不低于15%和16%，2018年不低于16%和16.8%，年均增加约0.3个百分点;2015年光
/千瓦时以内。
为激励光伏产业发展，需要全面推行以竞争方式优化光伏电站建设的时空布局，及时更新促进技术进步和产业升级的电站技术指标和项目开发要求。在达到要求的情况下，通过电价或补贴水平招标选择项
分析，2010-2015年光伏发电平准化成本降低了约60%，其中我国国内光伏市场的迅速增加从而带来的国内光伏产业发展起到了关键性的作用。从技术水平看，2015年确定的光伏产品技术指标中，多晶硅和
竞争方式优化光伏电站建设的时空布局，及时更新促进技术进步和产业升级的电站技术指标和项目开发要求。在达到要求的情况下，通过电价或补贴水平招标选择项目业主，消除项目开发权转让和各种地方性的不合理费用，降低
2016 年的4.82GW 规模有所扩大;3)截止2016 年,我国风电、光伏分别累计并网149、77GW,加上2017 年指标,已接近十三五规划的210、110GW 底线指标,尤其是光伏, 这也从侧面
项目建设,暂停弃风超过20%、弃光超过5%地区风光项目安排;2)加强电网调峰能力,建立健全辅助服务(市场)补偿机制。全年计划实施煤电调峰改造20GW 以上,计划增加调峰能力4GW;建设调峰用天然气电站
地区不得再新开工建设风光项目,包括已核准项目,并且按照所在地的标杆上网电价和限发电量明确的补偿金额外,还要确定补偿分摊的机组。这意味着,抢占风光发电量的机组将承担限电补偿。(二)领跑者计划与光伏扶贫保障
建设规模有利于当地光伏的消纳,但是市场担心这些光伏重要区域的停滞建设将阻碍整体光伏建设规模。我们认为,能源局已将建设规模指标向负荷地区倾斜,北京、天津、上海、重庆、西藏和海南不设建设规模上限,并且按照
风电、光伏发电最低收购利用小时数;2)确保最低保障收购年利用小时数内的电量享有最高等级的发电优先级,并将最低保障电量指标分解到各月执行;3)最低保障收购年利用小时数电量按标杆电价全额结算,超出部分通过
市场交易方式消纳;4)鼓励各地提高保障目标,未达到最低保障要求的省市,不得再新开工建设风光项目;5)对于保障性收购电量范围内的限发电量要予以补偿,且要确定补偿分担机制,对电网、电力交易机构均具有
