风光弃电

面临新的环境，需要重新认识新能源配置储能问题。 1新能源配置储能的驱动因素 十四五新能源发展面临的消纳矛盾更加突出，为提高新能源发电利用率，降低弃电损失，提高新能源涉网性能，多个省份对储能寄予厚望
预计仍将保持十三五时期快速发展态势。电力平衡难度加大，电力系统调峰能力不足已不是个别省份、局部地区的现象，弃电已成为经济性问题。 高比例新能源并网，给电力系统安全稳定运行带来全新挑战。高比例新能源并网

2020风光无限平价定乾坤网上研讨会上指出，截至2019年，可再生能源补贴缺口已达3000亿元以上。 马丽芳指出，巨大的补贴缺口存在的原因是政策在达到初衷后并没有进行调整。补贴政策的初衷是为了扶持
成本、前期开发等费用。据统计，风电和光伏的非技术成本都占到整体投资的20%甚至更多。 其中，限电成本是因为电力系统消纳能力有限，无法全额消纳项目所发电量而产生的，弃光、弃电问题一直是行业内部的困扰

核心问题，国家发改委、能源局以及财政部密集发布新能源相关政策文件10余项，涉及推动新能源平价上网、完善风光上网电价、完善风光项目建设管理、建立消纳保障机制、调整补贴标准等方面，体现出国家对新能源政策的重大
健康发展。 (2)进一步完善风光上网电价形成机制 相关政策主要包括《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》和《国家发展改革委关于完善风电上网电价政策的通知》等。对于光伏发电上网电价机制来说，这是国家

新能源产业发展与新能源消纳，以及东西部地区产业配置优化、区域经济发展与能源转型带来什么样的契机，成为两会期间代表委员关注热议的话题。 发受失衡 外送与短缺矛盾突出 众所周知，风光资源充沛的西北地区
，新能源消纳难题至今并未得到彻底解决。与此同时，因国内新能源发电企业与用电企业地域不对称，存在西部地区风光电力内用外送受限与中东部电力能源短缺之间的较大矛盾。 全国工商联指出，当前，因缺少全国范围内完善的

上周国家能源局和国家电网相继发文明确2020年区域内风光消纳空间，给今年的光伏开发、推广和安装工作指明了方向。根据国家能源局的文件，2020年全国新增消纳空间84GW，其中风电37GW，光伏47GW
万千瓦，并每年为户用、屋顶光伏预留60万千瓦空间，到2025年，总规模达到4013万千瓦，超过研究的十四五边界条件，河南省全省风电、光伏发电弃电率已超过消纳上限，无新增规模空间。 消纳成光伏最大

年的总数来看，比去年增加了约2千万。 新增消纳能力是怎么算出来的? 每年10-11月份，国网公司都会组织各省开展第二年新能源消纳情况的测算，根据预测的风光资源、负荷电量和拟并网容量，评估下一年度的
风电光伏发电量、弃电量和弃电率，计算结果会不断滚动修正。 这次发布的消纳能力，就是根据消纳测算结果，在国网弃电率低于5%、各省分别设置不同弃电率要求的前提下，倒推出的今年最大的接纳并网容量。 同时

。 业内人士对「能见」表示：国网2020年重点工作要求新能源弃电率低于5%，南网要求不弃，如果项目并网容量超出消纳空间，就会导致高比例的弃电率;反之，通过消纳指标也可以反推出今年新增新能源装机
，比如火电更多参与调峰等。 在此背景下，行业期待着通过政策解决相对严峻的风光消纳形势。 据业内此前报道，电网公司在最初的上报版本中给出的光伏消纳空间约为32GW，经过协商调整之后，总规模上调

弃风率13.6%、弃光率4.1%，同比分别上升7.5和3.0个百分点，山西、蒙西、山东、河北弃电矛盾较为突出;西北地区新能源消纳情况维持较好态势，一季度弃风率7.1%、弃光率4.9%，同比分别下降1.3
弃风率13.6%，同比上升7.5个百分点;区内合计弃光7.2亿千瓦时，平均弃光率4.1%，同比上升3.0个百分点。山西一季度新增风光装机67万千瓦，位居全国前列，在北部地区网架薄弱、供暖季系统调峰困难

光伏发电消纳预警等级进行分类，旨在引导新能源发电企业理性投资、规范有序发展。 新疆是2019年全国唯一一个风电弃电率超过10%的地区。为此，新疆发改委此次在《征求意见稿》中高度重视新能源消纳工作，提出要
。加之供暖季系统调峰能力受限、本季度预计风光资源条件较好等因素共同影响，一季度北方地区新能源消纳压力仍维持高位，导致弃风弃光率有一定上升。 面对疫情，中央要求各地统筹做好六稳工作，加大支持力度，用好

。 注： 1. 数据来源《国家电网有限公司关于下达2020年新能源消纳目标的通知》(国家电网调〔2020〕14号)。 2. 河北与冀北两区合计的风光利用率均高于95%。 与以往年份发布
的数据不同的是，今年的新能源消纳目标中没有弃电量的绝对值之说，只包括风电利用率、光伏利用率和新能源总的利用率等三大控制目标，其中1-弃电率，导向性更加明确。即使新能源弃电量的绝对值很大，但如果新能源的