项目管理

短期(2025-2026)：聚焦区域试点，夯实技术基础核心目标：完成资源聚合技术验证，建立首批示范项目，争取政策“白名单”资质。实操策略：1. 区域选择：- 高电价+高新能源渗透区：优先布局广东、浙江
、山东等工商业电价超0.8元/千瓦时、户用光伏覆盖率超30%的区域。- 政策试点区：瞄准深圳、雄安、张家口等国家级虚拟电厂试点城市，利用地方补贴(如深圳对虚拟电厂项目最高补贴500万元)。2. 技术

领域通过技术指引等政策性文件进行先行规范。(二)健全管理机制：提升建设运行全环节管理水平，加强安全运行管理一是虚拟电厂建设运行包含项目建设、接入管理、系统调试、能力检测、上线运行等流程，亟需明确管理规范

虚拟电厂管理平台上线以来，虽已接入5.5万个可调负荷资源，但受限于政策壁垒，多数仅能参与需求响应获取补贴。而根据357号文要求，广东将在2025年底前实现虚拟电厂聚合参与现货市场，这意味着深圳的楼宇空调
实践。技术革命与商业创新：解码万亿市场的底层逻辑虚拟电厂的爆发绝非政策单方面推动的结果。在江苏，原力能源打造的跨市虚拟电厂项目，通过区块链技术实现常州工业负荷、淮安储能电站与苏州光伏的实时协同。当常州

2022年，特斯拉的Autobidder虚拟电厂平台在澳大利亚电力市场单日获利超100万美元;2023年，中国首个省级虚拟电厂管理中心在深圳启动，聚合超1500家工商业用户，调节能力达100万千瓦级
目标到2027年，虚拟电厂建设运行管理机制成熟规范，参与电力市场的机制健全完善，全国虚拟电厂调节能力达到2000万千瓦以上。到2030年，虚拟电厂应用场景进一步拓展，各类商业模式创新发展，全国虚拟电厂

虚拟电厂项目建设、接入管理、系统调试、能力检测和上线运行等提供清晰流程指引，降低虚拟电厂的建设运行管理成本。(四)进一步明确虚拟电厂接入调用机制。目前虚拟电厂参与电力系统运行和电力市场交易接入平台较多，且

、分散式风电、新型储能、可调节负荷等资源，为电力系统提供灵活调节能力。虚拟电厂首批国家标准《虚拟电厂管理规范》《虚拟电厂资源配置与评估技术规范》，于今年2月1日起实施，成为虚拟电厂领域的基础性标准。此次发布
的《指导意见》，在统一认识、明确虚拟电厂定义和功能定位的基础上，提出了推动因地制宜发展、提升建设运行管理水平、完善参与电力市场等机制、提高安全运行水平、推动技术创新和标准规范体系建设等五项重点任务

方案，加快培育虚拟电厂主体，加快推动虚拟电厂通过公平参与电力市场或需求响应，开展综合能源服务，拓宽收益渠道。三是提升虚拟电厂建设运行管理水平。目前部分地区在虚拟电厂项目建设、接入管理、系统调试等方面