非技术成本
、非技术成本过高等问题，支持光伏行业的更好发展。 四、中国光伏行业用发展的方式解决问题 中国光伏发展至今，取得辉煌成就的同时，也不可避免地同其他工业产业一样遇到了一些问题，比如产能结构性失衡
领跑者项目一年启动一期的惯例推测，2018年的领跑者项目离批复越来越近。除了推动先进技术的小批量产业化，光伏领跑者项目技术和成本优势如何应用到普通电站是示范的意义之一，在这中间，可能隔着非技术成本的鸿沟
非技术成本的优化，有可能就低于江苏煤炭发电上网价格。
除了在价格和技术上领跑，泗洪光伏领跑者基地的光伏+应用也为地面光伏项目提供了样本。实际上，在光伏电站的应用模式创新上，第二批光伏领跑者
164.6万户贫困户。 因此，正是由于中国光伏这些伟大成就，国家才高度重视，出台了一系列法律法规，解决光伏发展面临的包括消纳、非技术成本过高等问题，支持光伏行业的更好发展。 四、中国光伏行业用发展的方式
成本优势，但光伏发电成本却明显偏高。背后原因正是中国的土地、税收、融资等光伏非技术成本偏高。 2016年，中国与174个国家共同签署《巴黎协定》，各国为应对全球气候变化、推动世界能源转型发展达成一致
国家补贴光伏发电项目建设有关项的函》和《关于征求光伏、风电发电平价上网的意见函》两份文件，意图通过无补贴试点项目，降低光伏发电非技术成本来引导光伏行业健康发展。 扶上马还需送一程 在引导光伏产业健康
晓认为，这是因为一些光伏电站的接入对电网造成了一定冲击，为了电网稳定输入，光伏行业还需和储能技术融合，这无疑促使光储一体化大热。
非技术成本未剔除
其实，除去所有非技术成本就可以做到平价上网已成为
行业共识。
据浙江正泰新能源董事长仇展炜介绍，目前，业内实现度电成本降低的主要途径是技术的创新。这导致非技术成本因素被忽略。而土地、融资、税收成本等非技术成本恰好决定了平价上网的最后一公里如何走
项目。可以预期，这些措施将会促进我国光伏产业制造成本的降低、高性价比产品的推广、非技术成本的控制，推动我国光伏早日迈入平价上网时代。有业内人士预测，最快2019年下半年我国光伏发电将会实现大面积平价上网。
非技术成本，这对降低可再生能源(包括光热发电)的成本有积极作用。 另外，意见稿仍允许各地根据情况出台补贴政策。光伏方面，9月17日，浙江省发布通知，维持省补0.1元/千瓦时，还规定对符合条件的家庭屋顶光伏
工商业分布式的补贴强度下降幅度，以保障合理的市场规模; 建议稳定政策的有序过度，不要让装机规模忽大忽小; 对于平价上网项目，建议关注非技术成本; 对户用分布式和平价上网项目给出相关标准条件
，平价上网，除了产业自身的降本努力外，非技术成本的降低也至关重要。
中国光伏行业协会秘书长王勃华曾在公开场合表示，非技术成本已经占到光伏发电项目总投资成本的20%以上，算到电价上面至少0.1元/千瓦时
。其中包括了土地成本，财务成本，并网成本等等。
不过，现在产业、资方以无补贴为由，要求地方政府给予非技术成本优惠，也随之降低了地方政府支持光伏发电项目的动力。在上述高层看来，这点上，还是需要
