非技术成本

补贴政策过渡到竞价上网，推动风、光平价上网试点;成本端风光成本不断下降，部分区域具备平价条件，降低非技术成本是关键，2020年左右基本能实现平价上网目标;消纳端绿证和配额制、清洁能源消纳计划、20年长协

2017年，我国光伏产业发展成绩虽然十分亮眼，但是部分地区弃光限电形势依然十分严峻，光伏非技术成本居高不下，补贴拖欠缺口越来越大，不仅影响光伏平价上网进程，而且还将制约光伏高质量发展。 基于
， 推动跨省跨区交易与各地交易在规则、品种、时序等方面融合，进一步促进发电权交易，加强市场交易行为监管，提高市场化交易电量比重。很显然，这将进一步促进光伏消纳，降低光伏弃光率。 着力降低光伏非技术成本

近年，非技术成本的水涨船高一度是阻滞光伏发电实现平价上网的拦路虎之一。土地税费、并网工程、融资成本高、各种中间费，这些税费完全吞噬了组件成本下降和效率提升所产生的正向效果。 中国光伏行业协会秘书长
王勃华在公开场合表示，非技术成本已经占到总投资成本的20%以上，算到电价上面至少1毛钱。其中包括了土地成本，财务成本，并网成本等等。 举例来说，以中东部某省份的100MW农光互补项目为例，占地近

正在进行大投入。同时，国家对于降低光伏电站投资建设非技术成本，并网消纳方面正在不断加强，包括每个省在报的时候，首先消纳必须要解决。能源局可以把政策放给他们，你的任务就是加强监督，发了很多文件承诺，但承诺

领跑基地供货中占据了20%以上的规模，并且有的在技术领跑基地当中脱颖而出。 我们通过这样一个竞争的模式，使得定价能够进一步降低，首先是通过基地间的竞争降低了土地成本以及电网接入等等的非技术成本，比如

发展，摆脱低端重复建设的困局。 2016年，第二批领跑者计划引入竞价机制。第三批领跑者计划吸取了前两次招标建设的经验，在基地评选期即引入了五方面考核，引导地方政府降低企业投资的非技术成本。第三批领跑者
竞价的结果显示：部分地区的报价已经低于当地火电价格。 国家能源局的领跑者计划，发挥了从示范到引领的作用，促使光伏产业走向高技术、高质量、高效率发展。未来，随着系统端成本的继续下行以及非技术成本的控制

90%以上。 光伏电站的投资成本分为技术成本和非技术成本，产业发展至今，技术成本已经不再是平价上网的阻碍，未来随着高效组件、跟踪系统的应用，以及制造端成本的下滑，技术成本会进一步下降。 业内普遍认为
，技术成本下降的空间已经很有限。未来实现平价上网需要将目光放在非技术成本上。 《能源》调查了解到，非技术成本如今已达光伏电站总投资20%左右，折算到电价上约0.1元，高企不下的非技术成本成为光伏发电

，非技术成本正在成为实现平价上网的拦路虎，是光伏行业需要迫切解决的问题。 据了解，光伏电站的投资总成本分为技术成本和非技术成本。从目前来看，光伏行业的投资成本约为4.5元/瓦。但10年来，光伏行业的技术
成本下降幅度超90%，非技术成本却并未呈现同步下降趋势，在总成本中的占比高达20%-30%，成为平价上网的重要障碍。 01、技术性成本可再降30% 据中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华介绍，在降本

的无补贴项目主要是个别的工商业项目，而工商业占的比例很少，可能也就是10%左右。60%以上都是屋顶住宅建筑，而这些户用项目电价是很低的。 平价上网不是一蹴而就的，影响平价上网的非技术成本占据光伏系统
。按照规定，电站并网和送出工程应由电网来负责，但其中的费用，尤其大型电站把成本压给了开发商，每瓦大概增加0.5-1元;土地乱收费。土地成本属于项目开发建设期的非技术成本，当前土地费用设计到土地使用税

4.0-4.5 元/W。我们认为后续政策有望进一步压缩非技术成本，平价进程将大大加速。本轮周期出清后，我们认为全球光伏产业将出现一轮长度在15年以上的全球平价上网大周期。 电池片环节成本下降空间大，相关设备