非技术成本

发展任务艰巨。企业反映，有的地方土地税费征收不规范，税收减免措施落实不到位，造成非技术成本高昂。另外，现行政策对可再生能源开发利用全生命周期生态环境效益考虑不足，重视前期开发利用，忽视产品末端回收
，完善配套政策及相关规定，在入管入网入市等方面规范标准、简化程序，为可再生能源在各个领域推广创造条件。严格落实国家对可再生能源开发利用项目的增值税、所得税、费用减免等税费支持政策，降低企业非技术成本

地方土地税费征收不规范，税收减免措施落实不到位，造成非技术成本高昂。另外，现行政策对可再生能源开发利用全生命周期生态环境效益考虑不足，重视前期开发利用，忽视产品末端回收。风力发电机寿命为20年左右
入网入市等方面规范标准、简化程序，为可再生能源在各个领域推广创造条件。严格落实国家对可再生能源开发利用项目的增值税、所得税、费用减免等税费支持政策，降低企业非技术成本。完善可再生能源统计评价体系，将

、美国已有地区强制要求建光伏必须配备一定比例的储能。将正午日照产生的大量电存起来，充分发挥柔性调节以便于电网整体调度。 要实现这点，非技术成本相对较高，如土地相关税费、较高利率、外线费用等。对光伏+储能项目提供补贴，或是推动清洁能源普及的方式。

不可忽视，在目前可再生能源基金已经入不敷出的现状下，直接给与储能补贴不但会大幅增加财政的负担，也不利于鼓励技术创新。从其他方面着手来解决一些非技术成本的后顾之忧，也是一种行之有效的手段。 以用户侧为例

1500小时。而在4000元/千瓦的系统成本中，除组件、支架、逆变器、电缆、升压站建设等产生的技术性成本外，还包含土地征用费、耕地占用税、土地复垦保证金等一系列非技术成本。综合目前国内光伏平价上网项目

可再生能源基金已经入不敷出的现状下，直接给与储能补贴不但会大幅增加财政的负担，也不利于鼓励技术创新。从其他方面着手来解决一些非技术成本的后顾之忧，也是一种行之有效的手段。 以用户侧为例，储能电池、PCS等

可再生能源基金已经入不敷出的现状下，直接给与储能补贴不但会大幅增加财政的负担，也不利于鼓励技术创新。从其他方面着手来解决一些非技术成本的后顾之忧，也是一种行之有效的手段。 以用户侧为例，储能电池、PCS等

。引导新能源企业加快技术创新、商业模式创新，降低土地等非技术成本，打造新能源全产业链，率先实现风光发电平价上网。同时，充分利用新能源制氢、焦炉煤气制氢等资源丰富和低成本优势，培育氢能优势产业

，但在十四万期间，光伏行业的发展仍面临诸多的挑战，电力市场大环境的变化、光伏电力波动性的特点、并网消纳的限制、非技术成本以及创新模式的发展等，都是十四五期间需要面临解决的关键问题。 根据水电总院的

/w，集中式电站的造价已经显著下降，结合较低的非技术成本，实现了平价上网。 需求下降加速高成本产能退出，平价时点有望超预期。需求的骤减将加速高成本产能的退出，制造业从硅料端开始将出现显著的价格下降