限电现象

现象表明，分布式光伏发电将成为国家引导光伏市场应用的重点方向。根据民生证券研究报告预测，分布式光伏2014年将迎来400%的增长。　　4、企业闻风而动业绩扭亏为盈13家光伏企业年报净利预增光伏行业回暖
国家能源局下发的《关于征求2013、2014年光伏发电建设规模意见的函》（下称《意见函》）中提出，在不出现弃光限电的情况下，2014年光伏发电建设规模将从原计划的10GW上升至12GW，其中

企业和地方政府为争取补助资金而虚报项目，为降低成本而牺牲质量的现象。这与政府实施此政策的意向背道而驰。 日前，财办建发布关于清算2012年金太阳和光电建筑应用示范项目的通知，规定在2013年12月
应用领域的重点。此前，国家能源局下发的《关于征求2013、2014年光伏发电建设规模意见的函》中提出，在不出现弃光限电的情况下，2014年光伏发电建设规模将从原计划的10GW（1GW=1000MW，1MW

、大中型水库移民后期扶持基金、农网还贷资金等4项针对电量徵收的政府性基金。种种现象表明，分布式光伏发电将成为国家引导光伏市场应用的重点方向。根据民生证券研究报告预测，分布式光伏2014年将迎来400%的
伏发电建设规模意见的函》（下称《意见函》）中提出，在不出现弃光限电的情况下，2014年光伏发电建设规模将从原计划的10GW上升至12GW，其中分布式光伏项目将达到8GW。同时，为促进分布式光伏项目有序发展

光伏产业培育成战略性新兴产业。但是，在实施过程中却出现过企业和地方政府为争取补助资金而虚报项目，为降低成本而牺牲质量的现象。这与政府实施此政策的意向背道而驰。日前，财办建发布关于清算2012年金太阳和
拳脚2014年，分布式光伏将是中国光伏应用领域的重点。此前，国家能源局下发的《关于征求2013、2014年光伏发电建设规模意见的函》中提出，在不出现弃光限电的情况下，2014年光伏发电建设规模将从原计划

光伏装机量的快速扩大，在电力调度方面，除了面对风电等新能源的竞争外，也会与传统能源争夺上网时间，不排除会像风电一样出现弃光限电的现象，从而影响光伏电站的经济性。四是管理体制问题，由于政策刚刚发布，上行
为追求本地利益最大化，滥批乱批电站建设，恐导致光伏电站建设与电网建设不协调，滋生限电弃光等问题。此外，分布式发电商业模式尚未成熟，潜在风险点较多，规模化推广阻力仍较大。　　图3 2011-2014年

出现弃光限电的现象，从而影响光伏电站的经济性。四是管理体制问题，由于政策刚刚发布，上行下达需要时间，并且在执行过程中仍有许多问题需要解决。因此，发展光伏电站应按照国家统筹规划有序推进，切忌一拥而上重蹈
本地利益最大化，滥批乱批电站建设，恐导致光伏电站建设与电网建设不协调，滋生限电弃光等问题。此外，分布式发电商业模式尚未成熟，潜在风险点较多，规模化推广阻力仍较大。图3 2011-2014年我国

措施，恐将影响光伏电力的接入。三是随着光伏装机量的快速扩大，在电力调度方面，除了面对风电等新能源的竞争外，也会与传统能源争夺上网时间，不排除会像风电一样出现弃光限电的现象，从而影响光伏电站的经济性。四
利益最大化，滥批乱批电站建设，恐导致光伏电站建设与电网建设不协调，滋生限电弃光等问题。此外，分布式发电商业模式尚未成熟，潜在风险点较多，规模化推广阻力仍较大。 图3 2011-2014年我国

、新疆等西北地区光伏发电装机热兴起，弃光现象也开始显现，成为行业发展的重要瓶颈。记者今年下半年在甘肃敦煌采访时发现，从5月开始该地区并网光伏电站大面积被停电，即使是享有所发电量全额收购口头约定的特许权
特例。据报道，上半年科技部针对光伏行业开展的调研结果显示，去年，国内光伏发电站被弃光限电的比例已达到40%，即使一些并网条件好的电站开工率尚且不足80%。其背后是审批与规划的不匹配，随着国家对新能源项目

光伏发电装机热兴起，弃光现象也开始显现，成为行业发展的重要瓶颈。记者今年下半年在甘肃敦煌采访时发现，从5月开始该地区并网光伏电站大面积被停电，即使是享有所发电量全额收购口头约定的特许权项目也不能幸免。我们
调研结果显示，去年，国内光伏发电站被弃光限电的比例已达到40%，即使一些并网条件好的电站开工率尚且不足80%。其背后是审批与规划的不匹配，随着国家对新能源项目审批权限的下放，这一矛盾更加突出。在这