金融手段
主导。深化能源领域体制改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，构建公平开放、有效竞争的能源市场体系。积极探索绿证、CCER等减排机制，大力发展绿色金融，加强用能权、碳排放权交易市场协同发展，推动
能单位的能效管理，严格落实节能审查，严格控制新增用能。针对水产品加工、海洋装备制造等主导产业重点开展工业节能，加强合同能源管理，利用科技和信息化手段来提高工业能效，推广和发展能源回收和余压余热利用等
，对项目用能和碳排放情况进行综合评价，从源头推进节能降碳。提高节能管理信息化水平，完善重点用能单位能耗在线监测系统，推动高耗能企业建立能源管理中心。完善能源计量体系，鼓励采用认证手段提升节能管理水平
。健全省、市、县三级节能监察体系，建立跨部门联动机制，综合运用行政处罚、信用监管、绿色电价等手段，增强节能监察约束力。（省能源局、省工信厅、省发展改革委、省生态环境厅等按职责分工负责）2.严格合理控制
对接服务共建“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区高质量发展、融入京津冀协同发展等国家战略，科学谋划国土空间布局，形成以国土空间规划为基础、以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度。推动
矿山企业绿色发展的内生动力，推动全省矿业持续健康发展。推进矿产资源绿色勘查。严格执行绿色勘查规范，完善绿色勘查管理制度，创新绿色勘查实施手段，加强绿色勘查监督管理，推动实施绿色勘查示范项目。加大绿色勘查
的特征，减污降碳协同是从根本上解决传统污染问题的战略路径，是降低减碳成本的有效手段，更是顺应技术进步趋势、推动经济结构转型升级的迫切需要。二、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想
防治和气候治理的整体性，以结构调整、布局优化为关键，以优化治理路径为重点，以政策协同、机制创新为手段，完善法规标准，强化科技支撑，全面提高环境治理综合效能，实现环境效益、气候效益、经济效益多赢。（二
汇强基行动、绿色低碳全民行动等“十大行动”，完善统计核算、财税价格、绿色金融、交流合作、权益交易等政策保障，有力有序有效做好碳达峰工作，推动经济社会发展建立在资源高效利用和绿色低碳发展的基础之上
监察机制。开展节能监察行动，加强重点区域、重点行业、重点企业节能审查管控力度，综合运用行政处罚、信用监管、差别电价等手段，切实增强节能监察约束力。（市发展和改革委员会、市工业和信息化局、市市场监督管理
、再融资、资产债券化等方面的优势，打通投融资渠道，抓住新能源及信息产业发展契机，结合绿色金融、互联网+、区域售电等创新型业务，将公司打造成战略管控型、运营高效型和决策自主型的运维团队，成为一流的第三方资产
运维总容量已超14GW，拥有专业化运维团队超1500人，运维范围涵盖全国28个省级行政单位，并触及全球五大洲，凭借全方位、智能化运维手段，运维电站年均等效利用小时数高出省均线3~5%，可实现全地域、全
瓦，装机占比46%，成为山东电网内第一大电源。主动迎接能源转型发展与电力可靠供应的双重挑战，优化高支撑力的电源结构，建强高可靠性的电网平台，丰富高灵活度的调节手段。国网西藏：持续加快电网发展建设，完善
阶段性成果。在“1244”战略引领下，到2025年底，规模和效益要实现新突破，做强做优火电、水电、风电、光伏、气电、核电“六种电力”，协同发展电力、煤炭煤化工、金融、环保、商贸物流和新兴产业“六大产业
。服务新业态新模式异军突起，网络交易额居全国第6位。金融支持注入活能。存贷款余额分别突破11万亿元和9万亿元，金融业总资产居全国前列，存贷比提高15个百分点、达到82.6%。组建四川银行，打造地方金融旗舰
绿色金融，为绿色产业提供资金支持。完善绿色金融政策，推动形成多层次的绿色金融产品和市场体系。截至2021年年底，中国本外币绿色信贷余额是15.9万亿元，绿色债券存量余额超过1.1万亿元，规模均居全球
建设，着力提升节能监察机构和执法队伍能力水平。建立节能监察与用能单位信用评价、节能审查等管理制度的衔接，完善常态化节能监察机制。综合运用行政处罚、信用监管、绿色电价等手段，增强节能监察约束力。推进节能
投资低碳相关产业。完善绿色金融体系，加大金融政策与产业政策的协调配合力度，推动利用绿色信贷、绿色基金、绿色债券、绿色保险等金融工具加快制造业企业绿色低碳改造。（省工业和信息化厅、省发展改革委、省税务局
