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采煤沉陷区项目
10月17日，中华人民共和国生态环境部发布《关于公开征求关于加强陆域风电、光伏发电建设项目生态环境保护工作的通知(征求意见稿)意见的函》。其中，《征求稿》对五方面进行了要求，具体包括：加强政策环境
专项规划或具有规划性质的开发建设方案(清单、计划)，审批机关不得予以审批。在严格保护生态环境的前提下，鼓励在沙漠、戈壁、荒漠地区集中布局大型风电、光伏发电基地;在油田、气田、采煤沉陷区等受损非耕地区，可因
近期，内蒙古自治区自然资源厅印发《关于进一步加强光伏产业用地保障管理的通知》，提出将包括光伏方阵和配套设施用地在内的项目所有功能分区纳入用地预审范围，并在预审意见中提出光伏方阵用地和配套设施
用地分类管理及用地备案有关要求。以租赁方式取得的光伏方阵用地实行用地备案管理。用地单位签订租地协议(补偿协议)后在15个工作日内持用地备案申请等材料，向旗县市区自然资源、林草主管部门进行用地备案。对项目
近期，内蒙古自治区自然资源厅印发《关于进一步加强光伏产业用地保障管理的通知》，提出：新建、扩建光伏发电项目不得占用永久基本农田、基本草原、 I级保护林地和东北内蒙古重点国有林区，要合理避让耕地，鼓励
利用未利用地和存量建设用地。在严格保护生态前提下，鼓励在沙漠、戈壁、荒漠等区域选址建设大型光伏基地;对于油田、气田以及难以复垦或修复的采煤沉陷区，推进其中的非耕地区域规划建设光伏基地。符合《自然资源
地和存量建设用地发展光伏发电项目,促进节约集约用地。鼓励利用城镇低效用地、村庄用地、废弃矿山等建设光伏发电项目,盘活利用存量土地资源。支持利用采煤沉陷区的非耕地区域、因沉陷确实无法复垦的耕地区域建设
，国家发改委、工信部等六部委联合印发《关于加强煤炭清洁高效利用的意见》。文件提出，鼓励利用采煤沉陷区和关闭退出煤矿的工业广场、排土场、巷道等地上地下空间发展新能源、储能和碳汇林草。文件要求，统筹电力热力需求
、输送通道建设、新能源建设配套以及负荷侧调节能力、节能减排降碳要求等，合理布局建设清洁高效煤电项目。该政策不仅着重于煤炭资源的清洁、高效利用，还积极倡导在煤矿及煤电项目中融合新能源发展，意在促进
矿区资源、生态、经济协调发展，高标准建设山西、蒙西、蒙东、陕北、新疆五大煤炭供应保障基地，鼓励利用采煤沉陷区和关闭退出煤矿的工业广场、排土场、巷道等地上地下空间发展新能源、储能和碳汇林草。文件要求
，推动煤电行业减污降碳。统筹电力热力需求、输送通道建设、新能源建设配套以及负荷侧调节能力、节能减排降碳要求等，合理布局建设清洁高效煤电项目。除必要的供热机组外，新建煤电项目应采用大容量、高参数、低能耗
，利用已投产新能源项目升压站及送出线路的扩建项目不受规模限制。同时，为保障晋北采煤沉陷区新能源基地项目用地需求，涉及的云冈、新荣、左云、浑源、灵丘、广灵6县区本年度暂不安排风电、光伏项目。文件明确要求
9月22日，国电电力蒙西鄂尔多斯采煤沉陷区300万千瓦光伏基地项目组件安装完成三分之二，国电电力内蒙古综合能源全体干部职工锚定目标、尽锐出征，紧盯时间节点，做好施工组织，加强协调沟通，全力以赴保障
工程建设进度，冲刺并网发电目标。据悉，该项目占地约10.5万亩，面积与10000个标准足球场相当，是国家第二批“沙戈荒”大型风光基地项目之一，也是目前全球最大“沙戈荒”采煤沉陷区光伏基地项目。项目于
体系。毫不放松抓好粮食和重要农产品生产，强化农业科技和装备支撑，发展农业适度规模经营，因地制宜发展特色优势农业。建设旱涝保收的高标准农田，抓好盐碱地综合改造利用，努力提高耕地质量。优化重大项目建设布局
，提升整体效果。加强采煤沉陷区综合治理，积极探索资源型地区转型发展新路径。持续深入打好污染防治攻坚战，加强重要支流和重点湖库治理，搞好沿河环湖地区环境基础设施建设。强化大气污染综合治理，加快重点行业超低
。推动传统能源产业向综合能源系统转型，在资源富集地稳步实施风光水(储)一体化、风光火(储)一体化建设。在煤矿工业场地、采煤沉陷区、电厂闲置空地、油气矿区等区域建设新能源发电项目，通过开发海上风电为油气
集约化开发，绿色开发技术广泛应用，矿山生态环境得到明显改善。在沙漠、戈壁、荒漠及采煤沉陷区推广“光伏+”生态修复新模式。PM2.5平均浓度累计下降54%，重污染天数下降了83%，有效支撑了美丽中国
