配额考核制

脱碳需要绿证强制市场记者：说起绿证强制市场，据了解，早在去年4月，国家能源局就向相关地方政府部门和部分电力企业下发了《国家能源局综合司关于征求建立燃煤火电机组非水可再生能源发电配额考核制度有关要求通知
可再生能源发电量配额与煤电发电量的比重应达到15%以上，同时要求，国家能源局和各派出机构按年度对火电机组进行考核和监管，对未能完成配额要求的燃煤发电企业，将责令其在规定期限内完成配额要求，如果逾期仍未

节能减排目标责任制，将节能减排指标完成情况作为企业绩效和负责人业绩考核的重要内容。对未完成节能减排目标任务的地区和重点单位暂停审批或核准新建扩建高耗能项目。对节能减排贡献突出的单位和个人以适当方式给予
锅炉清洁能源替代推进工作，确保年底燃煤锅炉全部关停。依法加大监督检查力度，开展中小燃煤锅炉清洁能源替代和小茶炉整治成果巩固专项行动，防止死灰复燃。(四)因地制宜发展绿色低碳清洁能源。基本建成五号沟液化

环境质量考核为导向的减排考核制度。落实国有企业节能减排目标责任制，将节能减排指标完成情况作为企业绩效和负责人业绩考核的重要内容。对未完成节能减排目标任务的地区和重点单位暂停审批或核准新建扩建高耗能项目。对

完成各项任务。国家发展改革委、国家能源局将加强统筹协调，完善工作机制，密切跟踪分析，加强监督考核，及时协调解决实施中的问题。附件：能源生产和消费革命战略（2016-2030）国家发展改革委国家能源局
信息化手段，全面提升终端能源消费智能化、高效化水平，发展智慧能源城市，推广智能楼宇、智能家居、智能家电，发展智能交通、智能物流。培育基于互联网的能源消费交易市场，推进用能权、碳排放权、可再生能源配额等

发展。大力发展风能、太阳能，不断提高发电效率，降低发电成本，实现与常规电力同等竞争。因地制宜选择合理技术路线，广泛开发生物质能，加快生物质供热、生物天然气、农村沼气发展，扩大城市垃圾发电规模。创新
）创新能源科学管理模式。加强能源重大问题的战略谋划，加强顶层设计，不断提高能源宏观管理的全局性、前瞻性、针对性。做好能源规划、年度计划及各类专项规划之间的有机衔接，建立规划实施、监督检查、评估考核机制

、新能源汽车、充电设施等方面，完善技术标准体系。优化风电和光伏发电布局，加快中东部可再生能源发展，稳步推进三北地区风光电基地建设，建立弃风率和弃光率预警考核机制，实现可再生能源科学有序发展。鼓励
规划体系和实施方案，强化信息共享和协同联动机制，完善政策措施，切实形成工作合力，确保完成各项任务。国家发展改革委、国家能源局将加强统筹协调，完善工作机制，密切跟踪分析，加强监督考核，及时协调解决实施中的

。配额制和绿证制被认为是解决这一困境的良方。在风能协会今年年初举办的2017年中国风能新春茶话会上，诸多业内人士就曾高呼，目前有两个政策亟待出台：“一个是具有约束性的可再生能源配额制，另一个是绿色证书交易

绿色电力交易强制到电网企业、发电企业、售电企业，并且作为地方政府的考核指标。在3月25日召开的可再生能源配额制和绿色电力证书交易制度研讨会上，政策制定者、绿电销售和购买方企业的观点不断碰撞交锋，政策执行力
风电光伏行业发展的最大掣肘，原有补贴模式难以为继。数据显示，截至2016年底，新能源补贴资金累计缺口已达到约600亿元。按照现行的补贴模式，到2020年，补贴资金缺口将扩大到3000亿元以上。配额制和

统筹协调，完善工作机制，密切跟踪分析，加强监督考核，及时协调解决实施中的问题。附件：能源生产和消费革命战略（2016-2030）国家发展改革委国 家 能 源 局2016年12月29日能源生产和消费革命
、碳排放权、可再生能源配额等网络化交易，发展能源分享经济。加强终端用能电气化、信息化安全运行体系建设，保障能源消费安全可靠。（五）树立勤俭节约消费观。充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，大力倡导合理用