配额制
励”问题，造成新能源过快发展或不达预期，“配额制+绿证”模式能够通过市场“无形之手”达到激励相容效果，但市场设计相对复杂。难题之四：分布式资源入市难题分布式发电等新型主体持续快速增长，并呈现数量众多
5.2亿千瓦，同比增长45.3%;风电装机容量约4.0亿千瓦，同比增长15.1%。中电联预计，随着绿色电力交易及绿证等可再生能源配额制政策落地实施，我国光伏产业将持续快速发展。预计到2023年底
的光伏产业链，前三季度我国硅料，硅片，电池，组件厂产量同比增加均超过了70%。光伏行业总产值超过了1.2万亿元。中国电力企业联合会预计，随着绿色电力交易及绿政等可再生能源配额制政策落地实施。我国
，随着绿色电力交易及绿证等可再生能源配额制政策落地实施，我国光伏产业将持续快速发展。预计到2023年底，并网光伏发电装机容量将达到5.6亿千瓦，占总装机容量近20%。
同方面体现了环境价值属性，共同推动能源电力低碳转型。电力市场通过可再生能源配额制、绿证等政策机制体现可再生能源的环境价值属性，利用市场机制促进可再生能源消纳利用。碳市场将碳排放转化为控排企业内部经营成本
碳配额总量与可再生能源配额制总量目标要相匹配，确保能够合理执行。绿证对可再生能源电力全覆盖后，要协调好可再生能源配额制、绿证交易和CCER交易之间的衔接关系，要避免重复激励和考核。绿色认证协同我国
流动性，造成碳排放权价格整体偏低且具有波动性，难以对企业减排形成有效激励。”因此，应加强碳市场配额制度研究，合理评估现有配额发放制度的松紧尺度，在考虑企业履约、减排成本的前提下，适时收紧免费额度，引入
可再生能源消纳责任的主体为消费端消纳责任，由国家能源主管部门按省级行政区域下达电力消费应达到的可再生能源电量比重。从内涵上看可简称为“绿电消费配额制度”。绿电消费配额包括可再生能源电力消费配额和非水可再生能源
全面推行绿证交易，进而扩大到绿电交易实行配额制下的绿证交易;由补贴绿证交易替代财政补贴功能，到市场化用户通过购买绿色电力或绿证完成可再生能源消纳责任权重，再扩展到新增可再生能源可以在能源消费总量考核时
领域人才引育支持力度，扩大配额制实施范围，新集聚培育各领域领军人才790名左右。实施“青年人才创业齐鲁”行动计划、青年人才集聚专项行动，吸引青年人才70万人以上。建设5家左右省科教融合协同育人联合体
。六是建议签订政府授权合约，锁定光伏基地收益，疏导各类消纳成本，盈亏由受端省份工商业用户共同承担，通过政府授权合约疏导光伏基地的各类消纳成本，必须要注意配额制和政府授权合约不能并行。尽管经济发展的规律是
%可再生能源发电目标;美国31个州和两个特区确定两项提升可再生能源发电比例的政策——再生能源配额制(Renewable Portfolios Standards,RPS)和清洁能源标准(Clean
