配电改革
津发改价管〔2018〕413号
各区发展改革委、国网天津市电力公司，各有关单位：
为进一步降低企业用能成本,促进实体经济发展,按照《国家发展改革委关于电力行业增值税税率调整相应降低一般工商业电价
的通知》(发改价格〔2018〕732号)要求，现就我市降低一般工商业电价的有关事项通知如下：
一、按照国家规定，2018年5月1日起电力行业增值税税率由17%调至到16%后，天津电网含税输配电
为贯彻落实李克强总理在《政府工作报告》中提出降低电网环节收费和输配电价，一般工商业电价平均降低10%的目标要求，国家发展改革委先后两次出台电价政策，降低一般工商业用户电价。今年4月、5月省发改委
会同相关部门，结合我省实际，分别出台我省降低一般工商业电价政策，积极稳妥落实国家各项降价措施，切实减轻企业电费负担。
一是全面落实电网清费政策。按照转发《国家发展改革委办公厅关于取消临时接电费和明确自备
法》，牢固树立用能权也是发展权的意识，强化用能权、用地权和排污权同等重要的理念，坚持节能优先、效率优先，推动能源消费、供给、技术和体制四个革命，以提高能源利用效率为目标，以深化供给侧结构性改革为动力，以
科技创新为支撑，通过淘汰落后、节能改造、预算管理、有偿交易、优化用能等多种途径，倒逼结构调整、创新驱动，持续推进重点领域、重点行业和关键环节能源开发利用改革提升，强化项目准入、技术服务指导、监管倒逼和
。
因为，光伏已经实现用户侧平价，只要电网公司支持分布式光伏市场化交易试点，允许在配电网内大规模发展光伏，就可以实现2018-2020年间，中国光伏的装机量保持在50-70吉瓦的水平间，从而安全度过
平价上网间的危机时刻。
配电网消纳光伏的潜力有多大呢?
中国2017年全社会用电量约6万亿千瓦时，其中约60%在110千伏变电站以下。如果在110千伏变电站以下充分消纳分布式光伏，按照国际中上
建设项目，预计今年底建成投运。这是该油田首个智能区块，此前该厂已建成投运10-6井站一体化智能油田示范站。
中国南方电网
中国南方电网有限责任公司，是中华人民共和国原国家电力公司经过电力体制改革后分离出
的两家电网企业之一(另一家为国家电网公司)，经营范围为广东、广西、云南、贵州和海南五省，负责投资、建设和经营管理南方区域电网，经营相关的输配电业务，参与投资、建设和经营相关的跨区域输变电和联网工程
用电侧主体，体现局部经济性。
“隔墙售电”包含三层逻辑：
第一层，发电用电是用户对用户、点对点的交易模式，符合电力市场化改革的基本原则，电网仅仅提供电力通道，而不担当整个消纳配电义务，由用户实现微观
》，提出分布式项目可以进行“隔墙售电”，直接售电给电力用户并向电网支付过网费。
“隔墙售电”电价=协议电价+90%的标准光伏补贴-过网费
过网费=电力用户接入电压等级对应的输配电价-分布式发电
、并网型微电网、储能技术试点等示范项目建设，在试点基础上积极推广应用;加快能源领域军民融合深度发展，推动离网地区军民融合可再生能源局域网建设，以新能源融合储能、配电网等方式，为岛屿、高原哨所等离网地区提供
》
方案中明确，引导新能源发电机组、电储能设备运营方、售电企业、电力用户等市场主体参与辅助服务市场，激励新兴产业与技术发展;维护市场公平竞争、确保电网安全稳定运行。坚持市场化改革方向，基于山西实际，加快
为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央经济工作会议和政府工作报告各项部署，全面落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见
》(中发〔2015〕9号)和中央第六次西藏工作座谈会精神，促进自治区电力工业科学发展，为经济社会长足发展和长治久安提供有力保障，结合自治区实际，制定本方案。
一、充分认识电力体制改革的重要性和紧迫性
模式下，发电主体变为以用户为主，对标的是终端销售电价，需要首先明确用电侧主体，体现局部经济性。
隔墙售电包含三层逻辑，第一层，发电用电是用户对用户、点对点的交易模式，符合电力市场化改革的基本原则
，电网仅仅提供电力通道，而不担当整个消纳配电义务，由用户实现微观层面的发电消纳。第二层，以协议电价来替代一刀切的标杆电价。第三层，现行政策中规定隔墙售电电价，是想将看不见的总体的并网成本打散并外部化，发挥
新趋势的必修课。
特征一：公用事业公司成为推进储能等分布式资源参与电力系统服务的重要力量
随着可再生能源装机规模快速增加，为延缓输配电系统投资、解决高峰电力需求、提高供电稳定性，近年来
美国公用事业公司加大了对非传统电力替代解决方案的示范应用力度，包括传统能效措施、需求响应降低高峰负荷、储能系统减轻配电线路容量负荷等多种措施。
从2015年开始，加州、纽约州等政府开始实施发展激励项目，要求大型
