资金转移

用于民生。累计城镇新增就业15.9万人，农村劳动力转移就业197.8万人次。教育普及程度和办学条件大幅提高，城乡集团化教育全国领先。从医联体迈向健共体获评全国医改十大新举措。居家和社区养老服务、爱老幸福
上市公司。深化预算管理制度改革，跟进国家完善现代税收制度、深化税收征管制度改革，推进金融体制改革，落实和完善财政金融管理监督制度，增强基层基本公共服务保障能力。落实民生资金直达长效机制。深化公共服务价格改革

，农村危房改造实现动态清零。全力支持扶贫产业复产达产，产业扶贫覆盖168.53万户，深入开展消费扶贫行动，实现318.2万贫困劳动力转移就业。中央下拨的专项扶贫资金增量和规模居全国第一。44.22万
%，农村劳动力转移就业1515.5万人。基础教育学校和医疗卫生机构专项招聘3.9万人。发放价格临时补贴17.3亿元，惠及困难群众3384.2万人次。降低企业成本700亿元以上，新登记市场主体超过66

，电力体制改革领跑全国，风光发电装机规模进入全国前列，非常规天然气增储上产，年产量达到85.2亿立方米。强力推进国资国企改革，腾笼换鸟净回笼资金150亿元，三供一业分离移交任务和厂办大集体改革基本完成
%以上。人人持证、技能社会建设成效显著，累计培训350万人次，192万农村劳动力实现转移就业，城乡居民人均可支配收入分别增长8965元和4424元。全民参保计划基本实现法定人群全覆盖，基本医疗保障水平

周期导致光伏新增装机也有较强的周期性。 由于国内生产效率高、成本低，全球多晶硅产业向中国转移的趋势明显。多晶硅行业也历经狂热投资、产能过剩、淘汰兼并的过程，硅料价格从十多年前至今总体趋势向下，具备
基础原材料，处于晶硅光伏产业的上游环节，具有产能投资金额大、技术工艺复杂、投产周期长等特点，且具备较高的进入壁垒，行业附加值较高。在光伏电站爆发初期，厂家为了迅速扩大规模，满足电站的建设的需求，多晶硅

直达机制落实。按照扩大范围、完善机制、严格监管、强化支撑的原则，在保持中央和地方财政关系基本不变的前提下，扩大中央财政直达资金范围，将直接用于基层财力保障的一般性转移支付、年初可直接分配的中央对地方共同
财政事权转移支付、具备条件的专项转移支付纳入直达范围，基本实现中央财政民生补助资金全覆盖。同时，提高直达资金管理水平，完善监控系统，增强直达机制政策效果。持续推进减税降费。综合考虑财政承受能力和实施助

超额完成9070目标。招商引资到位资金2535亿元、是十二五的2.4倍，全区市场主体达到36.3万户、是2015年的2.3倍。吉隆重点开发开放试验区申报工作加快推进，樟木口岸恢复货运功能，拉萨综合
保税区建设进展顺利。对口援藏工作不断深化，累计实施援藏项目近2000个，落实援藏资金224亿元，央企助力富民兴藏和脱贫攻坚落实投资1047亿元。生态安全屏障日益坚实，美丽西藏建设步伐加快，大力实施大气、水