资金拨付

资金。红安全县光伏扶贫项目总投资达51791万元(不含社会捐资)，前期资金投入压力大。红安县充分用好用活各项扶贫政策，争取多方支持，通过开拓地方财政资金+金融机构贷款+贫困户贷款+扶贫资金+社会捐赠5

资金。红安全县光伏扶贫项目总投资达51791万元(不含社会捐资)，前期资金投入压力大。红安县充分用好用活各项扶贫政策，争取多方支持，通过开拓地方财政资金+金融机构贷款+贫困户贷款+扶贫资金+社会捐赠5

专项资金预算申报、编制专项资金安排计划、办理专项资金拨付，负责专项资金使用安全、专项资金绩效评价、专项资金信息公开等。 第五条镇财政分局负责将专项资金纳入年度预算安排、审核镇工信局编制的专项资金

，包括专项资金预算申报、编制专项资金安排计划、办理专项资金拨付，负责专项资金使用安全、专项资金绩效评价、专项资金信息公开等。 第五条镇财政分局负责将专项资金纳入年度预算安排、审核镇工信局编制的专项资金

制约了产业的进一步发展，并且严重影响电站投资商的生存与发展。 全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉认为，国家补贴目录确认周期和发放周期冗长，申报程序繁琐。从申报到资金拨付时间跨度长达一年甚至两年以上
电价附加没有足额征收等原因，可再生能源补贴资金缺口持续加大。中国光伏行业协会的数据显示，2018年我国可再生能源补贴缺口超过1400亿元，其中光伏行业缺口超过600亿元。补贴资金缺口巨大及拨放不及时，已严重

制约了产业的进一步发展，并且严重影响电站投资商的生存与发展。 全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉认为，国家补贴目录确认周期和发放周期冗长，申报程序繁琐。从申报到资金拨付时间跨度长达一年甚至两年以上
电价附加没有足额征收等原因，可再生能源补贴资金缺口持续加大。中国光伏行业协会的数据显示，2018年我国可再生能源补贴缺口超过1400亿元，其中光伏行业缺口超过600亿元。补贴资金缺口巨大及拨放不及时，已严重

补贴第七批目录仅收录了2016年3月底之前并网的光伏发电项目，且目前补贴资金还未到位，严重造成了项目电站运营商的资金紧张。 2019年，在以补贴定规模的新政策下，光伏新增装机不会带来新的补贴缺口，但是
电价附加，已累计形成拖欠近800亿元。建议相关主管部门要加大工作力度，尽快完成自备电厂历年拖欠的可再生能源电价附加资金追缴清收工作，同时切实做好按时足额征收工作。 陈康平： 一、相应减少脱硫燃煤发电

。而去年的531政策已经抑制了光伏补贴缺口的持续扩大。在此情况下，国家需要针对补贴拖欠制定一个可以解决问题的方案。 南存辉建议：首先应该简化补贴申报、审批和拨付的方式，缩短补贴发放周期，并免除补贴
在征收、发放过程中的税费;其次尽快出台可再生能源配额制度，建立绿证市场，启动绿色电力证书强制性约束交易。此外，南存辉还提出提高可再生能源补贴资金征收标准、对拖欠补贴项目进行资产证券化处理、财政部发行补贴式

，简化可再生能源电价附加的征收和补贴申报、审批、拨付方式，缩短补贴发放周期，同时免除可再生能源电价附加在征收、发放过程中的各种税费，以真正减轻企业的负担。同时，提高可再生能源补贴资金征收标准，加大征收力度
，弥补资金缺口。 此外，他建议尽快出台可再生能源配额制度，建立绿证市场，启动绿色电力证书强制性约束交易。 南存辉认为，出台配套政策，鼓励装机容量较大的企业发行绿债，对拖欠补贴项目进行资产证券化

，以及省能源局确认，现就省能源局省扶贫办省财政厅《关于请尽快拨付光伏扶贫项目国家可再生能源电价附加补助资金的函》(鄂能源新能函〔2018〕35号)确定的我省第一批2119个光伏扶贫项目中剩余190个