财政部通知
日前，国家发展改革委、财政部、国家能源局发布《关于2018年光伏发电有关事项说明的通知》发改能源〔2018〕1459号(下称《说明》)，提出今年5月31日(含)之前已备案、开工建设，且在今年6月30
、财政部、国家能源局《关于2018年光伏发电有关事项的通知》发改能源〔2018〕823号(又称531新政)的部署，今年将安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设。考虑今年分布式光伏已建情况，明确
10 月9 日，发改委、财政部、能源局等三部委联合发布了《关于2018 年光伏发电有关事项说明的通知》，对531 新政进行说明，主要有两点：
①户用项目531 之前备案、630 前并网可纳入指标
2-3 周，明确给予户用光伏一个月的缓冲期，最大程度将《通知》发布前已开工的户用自然人分布式光伏项目纳入国家认可的规模范围之内。
3)光伏行业政策出现边际好转，2019 年的指标是行业能否提前
就出现供大于求的产能过剩情况，多晶硅片的价格也开始回落，直到五月底SNEC光伏展会期间，也没有出现往年火热的行情。
2018年5月31日，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发了《关于2018年光
伏发电有关事项的通知》，引起行业巨震。6月以来，单晶硅片和多晶硅片价格一降再降，生产商根本没利润可谈，大部分企业纷纷选择停产。
在此情况下，光伏设备供应商的冲击亦很大，尤其来自应收、预付账款的压力
近日，国家发改委、财政部、国家能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项说明的通知》，明确将以6月30日为界限，对于已开工未并网的户用自然人分布式光伏项目，给予一个月的缓冲期。我省光伏企业认为
，该说明通知是对531新政的补救性政策，给卡在政策变动期间的户用分布式光伏项目吃下定心丸。
5月31日，国家发改委等三部委联合印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，提出暂不安排2018年普通
折合人民币已达到71亿元。一时间，业界对光伏产业的前景论调几乎跌入冰点。
对此，国家出台了一系列措施施救。7月31日，财政部发出《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》，规定对分
布式光伏发电项目按电量给予补贴，补贴资金通过电网企业转付给分布式光伏发电项目单位。
10月，国家财政部与国家税务总局联合发布通知，从2013年10月1日起到2015年12月31日，对纳税人销售自产的
531新政推出，国内市场降温，光伏企业将目光再度转向国际市场。此外，随着国际贸易保护主义抬头，先是美国对中国光伏产品实施双反调查并对部分产品加征关税，再是印度财政部正式针对光伏的保障措施调查作出裁决
，对中国进入该国的太阳能光伏产品征收保障措施税。贸易摩擦给中国光伏产业出海带来了更多不确定性。
海外市场成主导
今年5月份，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发《关于2018年光伏发电有关
三峡新能源4家央企，晶科能源、协鑫集团、隆基股份和天合光能4家一线组件厂商，以及晴天科技、力诺光伏、同创互达和山东大海新能源4家分布式光伏企业，共12家企业参会。
10月9日，国家发改委、财政部和国家能源局
联合下发《关于2018年光伏发电有关事项说明的通知》，暨发改能源〔2018〕1459号文件，明确今年5月31日(含)之前已备案、开工建设，且在今年6月30日(含)之前并网投运的合法合规的户用自然人
531新政的当头棒喝和组件价格的地裂山崩之后，中国光伏业终于迎来一个久违的利好。
10月9日，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项说明的通知》(下称《通知
》)，对5月31日印发的《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(下称531新政)实施中的有关事项做了进一步说明。
《通知》明确，今年5月31日(含)之前已备案、开工建设，且在今年6月30日(含)之前
年初以前并网发电的项目。申报审核完成后，正常情况当年下半年公布电价附加资金补助目录。进入目录时间滞后并网发电时间至少18个月。例如，2016年1月25日，财政部、国家发展改革委下发通知申报第六批
可再生能源电价附加资金补助目录，要求申报项目于2006年至2015年2月底并网。2016年8月24日，财政部、国家发展改革委、国家能源局下发通知公布第六批目录。二是补助资金实际拨付滞后。可在生能源电价附加
，实现2020年光伏发电平价上网的目标 2018年5月31日，国家发展改革委、财政部和国家能源局联合出台《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，提出新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05
