负面因素

各项工作取得新进步。 政府效能持续提升。高质量完成新一轮机构改革工作。深化放管服改革，全面落实市场准入负面清单制度。1638项政务服务事项实现一网通办。主动接受人大依法监督和政协民主监督，办理市人大代表
排放量持续下降，努力完成十三五规划目标任务。 需要说明的是，我们没有提出经济增速具体目标，主要是因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，我们在发展中遇到不可见因素很多。我们的经济工作要紧密结合国家、省

41个城市开展营商环境评价。印发市场准入负面清单(2019年版)，清单事项压减至131项。规范投资审批行为，投资审批一网通办水平不断提高。工程建设项目审批环节继续精简。部门联合双随机、一公开监管逐步
质量进一步提升。 三是利用外资水平持续提升。外商投资法及实施条例出台实施。进一步扩大鼓励外商投资范围，鼓励外资投向制造业和生产性服务业，支持中西部地区承接外资产业转移。全国和自贸试验区外资准入负面

。 建 议 在打击路条投机行为的同时，细化投机行为的认定标准，明确准入标准或制订负面清单，区分、鼓励光伏市场的正常交易，促进光伏业持续健康发展。 05关于深化分布式发电市场化交易试点工作的提案
可再生能源电力消费情况、资源、电力需求等因素，使可再生能源电力在全国范围内合理分配。明确强制配额的主体责任单位，根据实际情况确定不同的强制认购主体，同时纳入地方政府考核指标。

投资者、优秀合作方的商业风险。甚至导致一些项目因后续资金与技术的投入乏力，未能如期投入运营，资源浪费严重。 建 议 在打击路条投机行为的同时，细化投机行为的认定标准，明确准入标准或制订负面清单，区分
地位，并规定可再生能源发展的具体指标(数量或比例)。 建立差异化指标分解机制，充分考虑各省市区历史可再生能源电力消费情况、资源、电力需求等因素，使可再生能源电力在全国范围内合理分配。明确强制配额的主体责任单位，根据实际情况确定不同的强制认购主体，同时纳入地方政府考核指标。

，除湖北等受疫情影响严重区域外，大部分光伏电站项目逐步复工，但已复工项目也因人工紧缺、项目业主管控等因素影响，复产进度缓慢。3月下旬项目开工率仅35%左右，4月中旬为65%左右，开工率远不及预期，导致
，尤其是国际供应链紧张，加之复工延期、进度受阻等因素的叠加，项目并网时间延迟6个月以上，难以达到国家规定的并网时限要求。 对此，全国政协委员、金风科技董事长武钢也认为，疫情将导致项目并网的延迟。他还表示

1、中国光伏电站发电成本快速降低 十三五以来，随着光伏产业技术不断创新，产业规模持续扩大，产业链效率提升等因素，光伏光伏组件和逆变器等产品成本快速降低，从而使光伏电站建设成本和度电成本大幅降低
，光伏补贴资金筹集是一个巨大的挑战，而光伏补贴资金不能如期到位则给企业造成巨大的现金流压力。竞价招标制将有利于促进光伏平价进程，但是在平价临近的趋势下，竞价制度潜在的三个负面效应要特别给予重视

疫情影响，今年一季度国内光伏电站建设基本处于停滞状态。目前，除湖北等受疫情影响严重区域外，大部分光伏电站项目逐步复工，但已复工项目也因人工紧缺、项目业主管控等因素影响，复产进度缓慢。3月下旬项目开工率仅
是前期一次性投入，投资之后发电小时和电价的不确定性会带来负面影响。 为此，南存辉建议： 对于平价光伏项目按照并网当年脱硫煤电价签署20年购电协议。禁止地方政府在平价光伏项目上增收额外任何形式的税费

不良事件经新闻媒介曝光，给公司带来负面影响的。 (二)供应商有下列情形之一的，暂停中标资格12个月： 1.因供应商原因导致六级安全事件或质量事件(营销类产品导致二、三类质量问题)的。 货物类供应商
未达到本细则上述处理条件的，视情节按照招标文件否决投标，或纳入评审因素扣分处理，处理期半年。 (十六)供应商应由法定代表人或携带法定代表人授权委托书的人员参加约谈。无论供应商是否参加约谈，参加约谈是否

降低和新兴市场拉动等有利因素的推动下，全球光伏市场仍将保持增长，2025年保守情况下新增装机容量预计可达165GW，乐观情况下可达200GW。 11家光伏领域上市公司投资逾591亿扩产 在政策利好与
光伏制造企业也依旧势不可挡，在多晶硅、硅片、电池片、组件四个环节中，以压倒性优势占据产量排名前十的7、10、9、8个席位。 今年一季度，在疫情等不利因素影响下，国内多晶硅产量达10.5万吨，同比