调峰辅助服务

新能源机制电价竞价工作，推动新能源上网电量全部进入电力市场、上网电价通过市场交易形成。在激励用户主动参与电网调峰和新能源消纳方面，省发展改革委二级巡视员李东方表示，充分运用价格信号引导电力用户削峰填谷
实施火电调峰增强行动。提速存量机组灵活性改造，全年完成2000万千瓦机组改造及核定;强化煤电基础调节地位，年底前建成大型煤电机组268万千瓦;深度挖掘自备电厂调节能力，支持自备电厂参与电力市场。三是聚力

持续下降，但考虑系统成本后的实际用能成本仍然偏高。2024年，西北地区新能源发电成本约0.15元/千瓦时，但考虑调峰、备用、网架加固等系统成本后，用户侧综合成本达0.42元/千瓦时，较煤电基准价高12
辅助服务市场，根据系统的真实需求重新定义并不断丰富服务于系统运行的交易品种，使得新能源能够通过市场发现最佳的消纳方式和最高效的补偿系统成本路径。在这个过程中，需求侧对于价格的敏感性也将倒逼系统成本的真实

随着我国能源转型与新型电力系统建设的持续深入，电力系统调峰、调频、调压等调节需求不断扩大，虚拟电厂由于可以聚合各类分散资源并形成一定规模的调节能力而受到行业的广泛关注。为了进一步加快推动虚拟电厂发展
，全国虚拟电厂调节能力将进一步提升至5000万千瓦以上。同时，《指导意见》进一步明确了虚拟电厂的功能定位，即可提供调峰、调频、备用等多种调节服务，并可组织负荷资源开展需求响应，这些功能的实现要求虚拟电厂

的能力没有太多的约束，未来辅助服务市场，对每个虚拟电厂运营商的资质和能力要求有较大提升。1、资质的获得过去鼓励运营商下场，对资质没有太多硬性约束。未来更接近对发电机组的认证管理，甚至更复杂。比如你有
分级将直接影响后续的交易出清顺序，当能力较低时可能被直接取消牌照。这个能力评估的基础，是每次交易的申报数据和实际交易数据的偏差，如果经常偏差较大，那就会被降级。未来辅助服务市场对虚拟电厂运营商的要求

可作为独立主体参与电力中长期、现货及辅助服务市场，并规定聚合资源不得重复交易，避免了“一女二嫁”的权责混乱。这一规定直接解决了此前制约行业发展的最大痛点——市场主体身份模糊。以深圳为例，自2021年
瓦，相当于再造5个三峡电站的调峰能力。这一目标的实现路径中，分布式光伏的聚合被置于战略高位。在山西，虚拟电厂聚合容量已从82万千瓦跃升至201万千瓦，其中分布式光伏占比超60%，通过智能预测算法，这些

电力运行组织模式。虚拟电厂对增强电力保供能力、促进新能源消纳、完善电力市场体系具有重要作用。在系统运行方面，可提供调峰、调频、备用等多种调节服务。在市场交易方面，可聚合分散的资源参与市场交易。《关于
调节能力达到5000万千瓦以上。2)虚拟电厂参与电力市场的条件虚拟电厂可按独立主体身份参与电力中长期市场、现货市场及辅助服务市场。各类分散资源在被虚拟电厂聚合期间，不得重复参与电力市场交易。在虚拟电厂

，参与调峰等辅助服务市场的限价区间与独立参与市场的限价区间存在差异，为此《意见》提出要公平设定各类辅助服务品种申报价格上限，不应对各类主体设立不同上限，这有利于提升各类资源参与虚拟电厂聚合的积极性。(六

。当前，我国大多数虚拟电厂主要通过参与需求响应获取收益，在部分省份可参与调峰、调频、备用等辅助服务，在少量省份可参与电力中长期交易和现货交易，商业模式较为单一。电力规划设计总院能源政策与市场研究院院长
。具体体现在，一是虚拟电厂可参与的电力市场种类较少，目前主要集中在电能量市场和调峰辅助服务市场，并且在《2025年能源工作指导意见》中明确实现省级电力现货市场基本全覆盖，短期内调峰市场功能将逐步被