议价能力

兼顾短期改革目标和中长期改革方向，建议广东省将无议价能力或不参与电力市场的用户，由提供保底服务的供电企业按照政府核定的目录电价供电修改为无议价能力或不参与电力市场的用户，由提供保底服务的供电企业按照政府

多晶硅片均价继续稳步回升，而单晶硅片均价则依旧小幅下滑，由于多晶硅片强劲的需求，其中中国市场的需求尤甚，导致多晶硅片生产商的议价能力进一步提升，但单晶产品的需求则持续低迷，未来单晶硅晶片价格将继续承压

和服务将会出现。工业和商业电力用户拥有自主选择权，增强了市场中的议价能力，带动供电服务质量的改善，用户权益可以得到更好的保障。同时，客户对服务的需求，也会通过售电公司传递到电网企业，促进电网企业进一步提高
覆盖范围更广、配置能力更强的电网基础平台。 建立市场化价格机制，引导资源优化配置 在单独核定输配电价的基础上，发、购电价格通过协商或竞价形成，充分体现电力商品属性，有利于发挥价格的信号

在资产总额2000万以上，不同等级公司所能够从事的售电量不同。而电费由电网统一收取再支付给发电和售电公司。 银行证券认为，在改革前，我国电力供给市场以电网为核心，售电侧的用户几乎不具备议价的选择权
促进作用。杨立友指出。 而昌盛日电太阳能科技股份有限公司总经理吴晓峰则认为，目前，国内的电力用户停留在被动消费的层面，没有用电的选择权和响应能力，也随之带来了极大的供需无法通过市场手段进行调整的情况

调计划统筹和政策调控，实施意见提出要建立优先购电制度保障无议价能力的用户用电，政府保留必要的公益性、调节性发用电计划，以确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电。 在有序放开发用电计划的过程中
，充分考虑企业和社会的承受能力，保障基本公共服务的供给。建立优先发电制度保障清洁能源发电、调节性电源发电优先上网，促进清洁能源多发满发。优先发电容量通过充分安排发电量计划并严格执行予以保障，拥有分布式

等级公司所能够从事的售电量不同。而电费由电网统一收取再支付给发电和售电公司。银行证券认为，在改革前，我国电力供给市场以电网为核心，售电侧的用户几乎不具备议价的选择权。而在改革后，售电牌照的放开使得售电侧市场
被动消费的层面，没有用电的选择权和响应能力，也随之带来了极大的供需无法通过市场手段进行调整的情况，我国西部地区面临严重的弃风弃光情况，给新能源发展，尤其是太阳能和风电发展带来了极大的负面效应。通过

四个配套文件中，侧重点在于发挥市场配置资源的核心作用，而在《关于有序放开发用电计划的实施意见》中，更强调计划统筹和政策调控，实施意见提出要建立优先购电制度保障无议价能力的用户用电，政府保留必要的公益性
、调节性发用电计划，以确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电。在有序放开发用电计划的过程中，充分考虑企业和社会的承受能力，保障基本公共服务的供给。建立优先发电制度保障清洁能源发电、调节性电源发电

建立优先购电制度保障无议价能力的用户用电。通过建立优先发电制度保障清洁能源发电、调节性电源发电优先上网。通过直接交易、电力市场等市场化交易方式，逐步放开其他的发用电计划。在保证电力供需平衡、保障社会秩序

方是一个比较大的利好，会提高电价议价能力，降低工商企业用户的生产成本。 　　 　　相反，这对电力供应企业或许并不是一个很大的利好。特别是对中西部能源丰富的区域来看，在经济下行的情形下，电价波动对它们

能源发展 　　 　　《关于有序放开发用电计划的实施意见》明确，一产用电、三产中的重要事业、公益服务行业用电，以及居民生活用电优先购电。这体现了电力普遍服务的基本属性，更为无议价能力用户的用电提供了重要保障。同时，《意见