议价能力

中的议价能力。 (五)促进我省少数民族地区经济社会发展。我省区域内95%以上属藏区、牧区和高海拔地区，电网投资巨大。作为民族贫困地区的供电主体连续多年亏损，发展难以为继。通过电力体制改革，建立藏区
建立优先购电制度。通过建立优先购电制度保障无议价能力的用户用电。一产用电，三产中的重要公用事业、公益性服务行业用电，以及居民生活用电优先购电。重要公用事业、公益性服务包括党政军机关、学校、医院、公共交通

。选择有参与意愿并符合准入条件的各类园区，组建独立的售电公司，可以代表园区内相关企业打捆参与电力直接交易。电网企业应无歧视地向售电主体及其用户提供各类供电服务，按约定履行保底供应商义务，确保无议价能力
分区，连续10年未拉路限电。随着入津特高压工程的加快建设，天津电网与周边电网的互联互通能力进一步加强，为开展电力体制综合改革奠定了良好的基础。同时也应看到，与落实国家要求和保障发展需要相比，天津市

不同的市场主体购电的选择权，增强了购电时的议价能力，这将大大降低工业用户的用电成本，权益可以得到更好保障。而阳光电源在就近售电运营模式上的创新，正是为中国电力市场的改革发展提供更多可供借鉴的路径。此外

，市场议价能力差别巨大，以及每家售电公司重心不同，仅部分售电公司将售电作为主营业务开展，全力投入电力电量推广，更多地售电公司是兼营，仅希望在电改红利蛋糕分一份，这种投机行为势必没有长远眼光和长期发展的
8462万千瓦时，但水电装机容量占全省总装机容量的75%，火电装机容量仅占16%，发电量只占8%，水电资源丰富，全省发电能力已超过省内电力需求的4-5倍，弃水量由2012年的24亿千瓦时，到2016年富余达

价以下归售电公司收益，往上需要赔付。 4) 目前现状 a)36家售电公司遍布全省,相对分散,规模实力不均衡,掌握的资源不一致,市场议价能力差别巨大,以及每家售电公司重心不同,仅部分售电公司将售电作为
装机容量为7956万千瓦时,预计2016年达8462万千瓦时,但水电装机容量占全省总装机容量的75%,火电装机容量仅占16%,发电量只占8%,水电资源丰富,全省发电能力已超过省内电力需求的4-5倍,弃

服务，按约定履行保底供应商义务，确保无议价能力用户有电可用。3、积极开展园区售电试点。放开所有符合条件的省级以上园区售电业务。配售电公司可采取向发电企业协商购电、通过集中市场购电、向其他售电商购电等多种
移交省电力公司直管，基本解决无电人口，村级农网改造率达到96%，城乡电网供电能力和供电质量显著提升，供电可靠率达到99.938%，用户年平均停电时间降至5.4小时。三是市场体系初步形成。培育了省电

了政府的财政压力。其次，对于企业而言，组件成本的下降代表的是企业议价能力的提升。要降低生产成本，技术创新是根本途径，只有不断创新，才能降低光伏发电成本，光伏行业才能真正实现市场化，而不是靠补贴续命

30%。巴西、南非、埃及等国家的风电招标电价已低于当地传统化石能源上网电价，美国风电长期协议价格已下降到化石能源电价同等水平，风电开始逐步显现出较强的经济性。（二）国内形势1. 发展基础十二五期间，全国
联络线计划制定和考核机制不合理，跨省区补偿调节能力不能充分发挥，需求侧响应能力受到刚性电价政策的制约，多种因素导致系统消纳风电等新能源的能力未有效挖掘，局部地区风电消纳受限问题突出。经济性仍是制约风电