计划+市场

国办发〔2014〕31号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

昨日，国务院办公厅发布《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》的通知，从能源安全、能源清洁利用、能源体制改革等多方面提出未来相当长一段时间能源发展的路径，并提出一系列约束性指标。

9日发布的 《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》（以下简称《计划》）指出，按照输出与就地消纳利用并重、集中式与分布式发展并举的原则，加快发展可再生能源，到2020年，非化石能源占一次能源消费比重达到15%。有分析师表示，国家对风电、光伏的补贴将逐步取消，而风电会是“十三五”中可再生能源的“重头戏”。

11月19日，国务院办公厅发布《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》（下称“《计划》”），提出着力优化能源结构，坚持发展非化石能源与化石能源高效清洁利用并举，要大幅增加风电、太阳能、地热能等可再生能源和核电消费比重。到2020年，非化石能源将占一次能源消费比重达到15%。

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