西部大开发战略
。2014年全球太阳能热发电新增装机达110万千瓦。截至2014年年底，全球建成太阳能热发电装机453万千瓦，在建规模达到270万千瓦，越来越多的国家把太阳能热发电作为战略性新能源产业。在太阳能热发电领域
。国家能源局新能源司副司长梁志鹏表示，发展太阳能热发电对我国稳增长、调架构、促进西部大开发等具有重要现实意义，启动太阳能热发电规模化发展，有利于开辟清洁能源发展新领域。同时，我国太阳能热发电正迎来规模化
费用占比很小。●可再生能源发电税收优惠政策企业所得税方面，根据国家财政部《关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》（财税【2011】58号）规定，西北地区可再生能源发电企业享受企业所得税两免
，存在着政出多门、权责不清等问题，面对庞大的能源监管对象、监管的权威严重不足，规制的效率大打折扣。同时由于管理效率低下、对中国光伏电价规制政策缺乏长远的研究战略、相关政策的制定在执行中缺乏协调，甚至部分
西部大开发战略有关税收政策问题的通知》（财税【2011】58号）规定，西北地区可再生能源发电企业享受企业所得税两免三减半以及西部地区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税的优惠政策。在增值税方面
效率大打折扣。同时由于管理效率低下、对中国光伏电价规制政策缺乏长远的研究战略、相关政策的制定在执行中缺乏协调，甚至部分脱离实际等。随着2013年的机构改革，原国家电监会和原国家能源局进行了合并，新成立
情况、示范项目建设的意义、目标、特点等问题进行了解答。
发展意义重大 产业窗口期来临
梁志鹏向记者表示，发展太阳能热发电对我国稳增长、调架构、促进西部大开发等具有重要现实意义，启动太阳能热发电规模化
发展，有利于开辟清洁能源发展新领域。
一是太阳能热发电是重要的战略性新兴产业，具有技术资金密集、产业链长的特点，产业带动性强，有望像光伏一样成为新的经济增长点。我国具有该领域的潜在产业优势，抓住市场
（Inge Thulin）与陕西省委书记赵正永共同为3M中国西北研发中心成立揭牌3M中国西北研发中心成立后，将紧紧围绕中国西部大开发及一带一路战略布局，以中国西部科技创新港为依托，立足陕西，辐射西北，发挥3M
合作。3M中国西北研发中心的成立与我省的战略意图相契合。希望以此为新的起点，共同开创新的辉煌。在西安期间，图林先生还在西安交通大学为五百多位师生做了精彩演讲。图林向在座师生分享了3M的创新之道，并着重
全区各族群众生存发展，也关系东北、华北、西北乃至全国的生态安全。自治区党委、政府始终高度重视生态建设和环境保护，特别是国家实施西部大开发战略以来，相继实施了天然林资源保护、退耕还林、退牧还草、京津
推进，产业结构优化升级艰难爬坡，人与自然和谐发展的任务更加艰巨繁重，生态建设与环境保护进入进则全胜、不进则退的关键时期。一定要切实增强责任感和使命感，从战略和全局的高度充分认识加快推进生态文明建设的
省区协调发展互利共赢，促进社会节能减排做出了积极贡献。
南方电网公司作为国家骨干企业，肩负着广东、广西、云南、贵州和海南五省的电力输送重担，为地方经济平稳较快发展提供了有力支撑。积极实施国家西部大开发
和西电东送战略，促进了东中西互联互动、优势互补，使各区域协调发展。
南方电网公司近年来也在积极开发风能、太阳能光伏发电、水电等可再生能源，解决了分布式能源大规模接入电网的难题，规范并网流程，扩大了电力来源，使得清洁能源更加广泛的在市场推广，促进了我国能源结构的优化。
优先发展分布式光热发电，特别是在西部偏远贫困地区，通过国家扶贫发展分布式光热发电，既能解决无电问题，又能解决采暖制冷等家庭用能，还能促进西部大开发战略实施。
坚持发展光伏发电与光热发电
科学有序发展太阳能发电是实现我国能源和电力可持续发展的战略选择，也是推进生态文明建设的客观要求。光伏发电具有优质能源劣质电的属性，而光热发电则具有优质能源优质电属性。要从经济社会、能源革命和电力系统
优先发展分布式光热发电，特别是在西部偏远贫困地区，通过国家扶贫发展分布式光热发电，既能解决无电问题，又能解决采暖制冷等家庭用能，还能促进西部大开发战略实施。坚持发展光伏发电与光热发电相结合，条件具备地区
科学有序发展太阳能发电是实现我国能源和电力可持续发展的战略选择，也是推进生态文明建设的客观要求。光伏发电具有优质能源劣质电的属性，而光热发电则具有优质能源优质电属性。要从经济社会、能源革命和电力系统
行业在十三五期间获得更大发展作出更大的贡献。为此，我们提出以下建议。
建议政府主管部门结合我国节能减排目标和风电、光伏的整体消纳情况，明确光热发电在我国新能源结构中的战略地位;通过科学的定价策略来
评审列入国家示范的项目提供优惠利率和贷款便利等。
建议政府主管部门考虑光热发电对于推动西部大开发和对传统产业的拉动作用，引导地方政府对光热行业的制造业落地提供土地、税收等优惠政策;对于列入示范项目
