装机上限
下降，光伏组件平均价格与去年底相比降幅已达约17%;二是与光伏领跑者基地招标上限价格衔接，今年以来，国家能源局组织招标的10个应用领跑者基地中标价格，普遍低于同类资源区光伏电站标杆上网电价，每千瓦时
平均下降0.24元，降幅约36%;三是补贴缺口增长过快。
数据显示，去年以来，分布式光伏发电呈现高速发展态势，今年1月份至4月份新增装机近900万千瓦，同比增长约1.8倍。按照分布式光伏新增1000
各方共同努力下，光伏发展取得了举世瞩目的成就，已成长为我国为数不多的、同步参与国际竞争、产业化占有竞争优势的产业，在推动能源转型中发挥了重要作用。概括起来，有以下几点。
一是装机规模持续扩大，已成为
全球最大的应用市场。我国光伏发电新增装机连续5年全球第一，累计装机规模连续3年位居全球第一，十二五期间年均装机增长率超过50%，进入十三五时期，光伏发电建设速度进一步加快，年平均装机增长率75
2015年8月，我写了一篇文章《中国的光伏发电补贴即将成为不可承受之重》，在财新网旗下的《无所不能》频道发表，背景是，那一年的前一年2014年，中国的光伏发电装机容量仅为10.6GW。
这篇
补贴每年10%的下降速度，于是引起了德国光伏发展连续4年的大跃进，每年的装机容量达到7GW左右，而德国的平均用电负荷也才不过50GW出头儿。当时尽管以德国能源署时任署长科勒先生为代表的一批头脑清醒的
这里只考虑取代火电的情况)。2018年光伏的总发电量为11528亿千瓦时，按照目前的装机量计算，也就是说2018年在达成平价上网的情况下，中国光伏装机总量的上限(在最乐观的情况下)是2312GW，减去
确实是个上限。上述人士表示，由于政策冲击将对保利协鑫硅片销售带来明显的价格和出货压力。
不过，与资金的多少相比，更重要的是保利协鑫有可能借道上海电气完成回A的计划。
2015年底开始的借壳霞客环保
已经较为突出。
从今年3月揭榜的8个领跑者基地的中标项目结果也可以看出，民企的中标率及权益装机，远不及国企和央企。领跑者项目不断创出中标低价，对于民营企业来说的确是不小的压力。
从大逻辑上来讲，前期
国内光伏市场正在遭遇前所未有的政策危机，从政策密集支持到掉头转向严控，政策的矛头直指行业软肋。政策原文寥寥数字，的要点包括：(1)降电价与补贴，(2)限制分布式装机规模，(3)暂取消普通光伏电站指标
，在各方共同努力下，光伏发展取得了举世瞩目的成就。我国光伏发电新增装机连续5年全球第一，累计装机规模连续3年位居全球第一。光伏技术不断创新突破、全球领先，并已形成具有国际竞争力的完整的光伏产业链。特别是
分析显示，2018年1月至4月间的装机量约为9GW，而公用事业项目超过了2GW。这意味着极有可能超过本年度10GW的分布式项目上限。
待确定的公用事业项目
根据国家能源局此前发布的指导性文件
，在中国逾53GW的光伏项目中，分布式项目占了逾19GW，创下了新纪录。三家机构发布的通知强调称， 2018年，分布式市场上限为10GW，需在2018年5月31日之前并网。通知适用中央政府批准的
伏发电有关事项的通知》，要求合理把握发展节奏，优化光伏发电新增建设规模。通知中的重点是限规模、限指标、降补贴。
通知明确，其一，对包括户用光伏在内的分布式光伏进行规模管理，2018年的上限为10GW
光伏发电企业股价应声下跌，主业做光伏玻璃的福莱特玻璃亦被殃及，6月4日股价收跌21.03%，今日再次下滑11.24%。
根据媒体的报道，今年分布式新增光伏电站实际装机量早已超过上述政府额度。这意味着新的
并网验收的分布式光伏发电项目,装机容量在120MW以内。
(一)对建设分布式光伏发电项目的各类型建筑和构筑物业主，按装机容量18万元/兆瓦进行装机补助，单个项目补助最高不超过144万元,补助平均
光伏发电项目，装机容量达到0.3兆瓦以上，经申报批准，在国家、省市有关补助的基础上，自发电之日起按其发电量给予0.2元/千瓦时的补助，补助期限暂定5年(2014-2018年)。
浙江宁波
浙江宁波市计划
《每日经济新闻》记者注意到，广东省太阳能协会也在第一时间组织企业对531光伏新政造成的影响进行统计评估，其公布的调查结果显示，省内已签约未并网的户用光伏分布式项目3021个，装机容量44.73MW。广东省
领域能做出更科学的解释和后续安排。此次建言信中提出建议，希望主管部门给予2018年6月1日(含)~12月31日(含)期间投运的户用光伏电站一定的国家补贴支持额度，设定规模上限;给予2018年5月31日
